Номер § 5, вопрос 8 — История 8 класс

4. Что нового было введено в управление городами?

1. В 1699 г. Пётр создал в Москве Бурмистерскую палату, вскоре переименованную в Ратушу; ей подчинялись земские избы городов с выборными бурмистрами из купцов; Ратуша стала центральным учреждением для управления торгово-промышленным населением и одновременно финансовым органом — земские бурмистры отправляли туда все доходы и подати, а горожане были выведены из-под власти воевод.
2. В 1720 г. по западноевропейскому образцу учреждён Главный магистрат, а в городах — магистраты из выборных бургомистра и ратманов, ведавшие судом, сбором налогов, полицией, благоустройством, школами и богадельнями.
3. По Регламенту Главного магистрата 1721 г. горожане делились на «регулярных граждан» — первую гильдию (богатые купцы, банкиры, врачи, аптекари) и вторую (мелкие торговцы, ремесленники, объединённые в цехи) — и «подлых» людей, нанимавшихся на чёрные работы и не участвовавших в управлении.
4. Цель — упорядочить сбор налогов с посада, стимулировать торговлю и ремесло и дать городам самоуправление; однако магистраты оставались под жёстким контролем центра и не имели собственных доходов.