Методические рекомендации ФИПИ по обществознанию: анализ ошибок ЕГЭ 2019

Текст документа

Текст извлечён из официального PDF ФИПИ автоматически: формулы, таблицы и рисунки могут отображаться неточно — сверяйтесь с документом выше.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ ИЗМЕРЕНИЙ

Т.Е. Лискова

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ для учителей, подготовленные на основе анализа типичных ошибок участников ЕГЭ 2019 года по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ

Москва, 2019

Модель экзаменационной работы отражает интегральный характер обществоведческого курса: в совокупности задания охватывают основные разделы курса, базовые положения различных областей обществознания. Она проверяет широкий спектр предметных умений, видов познавательной деятельности и знания об обществе в единстве его сфер и социальных институтов, о социальных качествах личности и об условиях их формирования, о важнейших экономических явлениях и процессах, политике и праве, социальных отношениях, духовной жизни общества. Каждый вариант КИМ ЕГЭ 2019 г. по обществознанию состоял из двух частей и включал в себя 29 заданий, различающихся формой и уровнем сложности. Часть 1 содержала 20 заданий с кратким ответом (10 заданий базового уровня и 10 заданий повышенного уровня), представленных следующими разновидностями: задания на выбор и запись нескольких правильных ответов из предложенного перечня ответов; задание на выявление структурных элементов понятий с помощью таблиц; задания на установление соответствия позиций, представленных в двух множествах; задание на определение терминов и понятий, соответствующих предлагаемому контексту. Часть 2 содержала 9 заданий с развернутым ответом (2 задания базового уровня (21 и 22) и 7 заданий высокого уровня сложности (23–29)). В этих заданиях ответ формулировался и записывался экзаменуемым самостоятельно в развернутой форме. Задания этой части работы были нацелены на выявление участников экзамена, имеющих наиболее высокий уровень обществоведческой подготовки. Задания 1–3 – понятийные задания базового уровня – проверяли знание и понимание биосоциальной сущности человека, основных этапов и факторов социализации личности, закономерностей и тенденций развития общества, основных социальных институтов и процессов и т.п. Задания 4–19 базового и повышенного уровней проверяли сформированность умений: характеризовать с научных позиций основные социальные объекты (факты, явления, процессы, институты), их место и значение в жизни общества как целостной системы; осуществлять поиск социальной информации, представленной в различных знаковых системах (текст, схема, таблица, диаграмма); применять социальноэкономические и гуманитарные знания в процессе решения познавательных задач по актуальным социальным проблемам. Задания этой группы представляли пять традиционных тематических модулей обществоведческого курса: человек и общество, включая познание и духовную культуру (задания 4–6); экономика (задания 7–10); социальные отношения (задания 11, 12); политика (задания 13–15); право (задания 16–19). Во всех вариантах КИМ задания данной части, проверяющие элементы содержания одного и того же блока-модуля, находились под одинаковыми номерами. Отметим, что задание 14 во всех вариантах контролировало знание позиций 4.14 и 4.15 кодификатора1, а задание 16 – знание основ конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина (позиция 5.4 кодификатора). Задание 20 проверяло умение систематизировать, анализировать и обобщать неупорядоченную социальную информацию. На позициях 1, 2, 3 и 20 в различных вариантах КИМ находились задания одного уровня сложности, которые позволяли проверять одни и те же умения на различных элементах содержания. Задания 21–24 объединены в составное задание с фрагментом научно-популярного текста. Задания 21 и 22 направлены преимущественно на выявление умения находить, осознанно воспринимать и точно воспроизводить информацию, содержащуюся в тексте в явном виде (задание 21), а также применять ее в заданном контексте (задание 22). Задание 23 нацелено на характеристику (или объяснение, или конкретизацию) текста или его отдельных положений на основе изученного курса с опорой на контекстные Кодификатор элементов содержания, проверяемых на едином государственном экзамене по обществознанию 2019 г. Раздел 1 / <fipi.ru>. 1

обществоведческие знания. Задание 24 предполагало использование информации текста в другой познавательной ситуации, самостоятельное формулирование и аргументацию оценочных, прогностических и иных суждений, связанных с проблематикой текста. Задание 25 проверяло умение самостоятельно раскрывать смысл ключевых обществоведческих понятий и применять их в заданном контексте. Задание 26 проверяло умение конкретизировать примерами изученные теоретические положения и понятия общественных наук, формирующих обществоведческий курс. Задание-задача 27 требовало: анализа представленной информации; объяснения связи социальных объектов, процессов; формулирования и аргументации самостоятельных оценочных, прогностических и иных суждений, объяснений, выводов. При выполнении этого задания проверялось умение применять обществоведческие знания в процессе решения познавательных задач по актуальным социальным проблемам. Задание 28 требовало составления плана развернутого ответа по конкретной теме обществоведческого курса. При выполнении заданий данного типа выявлялись умения: систематизировать и обобщать социальную информацию; устанавливать и отражать в структуре плана структурные, функциональные, иерархические и иные связи социальных объектов, явлений, процессов. Завершало работу альтернативное задание 29, нацеливающее экзаменуемого на написание мини-сочинения по одной из пяти предложенных тем. Темы заданы в виде кратких высказываний представителей общественной мысли, политических деятелей, деятелей науки и культуры. В отдельных случаях высказывания имеют афористический характер. Каждая тема условно соотносится с одной из базовых наук обществоведческого курса (темы по социологии и социальной психологии объединены в общий блок), однако участники экзамена вправе раскрывать ее в контексте любой общественной науки или нескольких наук. Данное задание проверяло широкий комплекс умений, в частности умения раскрывать смысл авторского суждения, привлекать изученные теоретические положения общественных наук, самостоятельно формулировать и конкретизировать примерами свои рассуждения, делать выводы. В настоящее время повышается актуальность вопроса диагностических возможностей действующей экзаменационной модели в условиях перехода к обучению по ФГОС. В Методических рекомендациях для учителей, подготовленных на основе анализа типичных ошибок участников ЕГЭ 2016 года2, подробно описаны диагностические возможности действующей модели экзаменационной работы при проверке и оценивании личностных, метапредметных и предметных результатов освоения обучающимися основной образовательной программы по объективным критериям в том объеме, в котором это в принципе возможно. Остановимся более подробно на диагностических возможностях актуальной экзаменационной работы, проверяющей уровень сформированности предметных результатов. В таблице 1 представлено соответствие требований к уровню подготовки выпускников средней школы по Федеральному компоненту государственного образовательного стандарта и предметных результатов обучения по Федеральному государственному образовательному стандарту.

См.: Лискова Т.Е. Методические рекомендации для учителей, подготовленные на основе анализа типичных ошибок участников ЕГЭ 2016 года по обществознанию // Педагогические измерения. 2016. – № 4. – С. 94–95. 2

Таблица

1. Распределение заданий по проверяемым умениям и видам деятельности

Задания в экзаменационной работе 2019 г. (указан номер3, 4) 1–29

Проверяемые умения и виды деятельности в соответствии с Федеральным компонентом Федеральным государственным государственного стандарта среднего образовательным стандартом (полного) общего образования среднего общего образования

Знать и понимать: биосоциальную сущность человека; основные этапы и факторы социализации личности; место и роль человека в системе общественных отношений; закономерности развития общества как сложной самоорганизующейся системы; тенденции развития общества в целом как сложной динамичной системы, а также важнейших социальных институтов; основные социальные институты и процессы; необходимость регулирования общественных отношений; сущность социальных норм; механизмы правового регулирования

Сформированность знаний об обществе как целостной развивающейся системе в единстве и взаимодействии его основных сфер и институтов

Характеризовать с научных позиций основные социальные объекты (факты, явления, процессы, институты), их место и значение в жизни общества как целостной системы анализировать актуальную информацию о социальных объектах, выявляя их общие черты и различия; устанавливать соответствия между существенными чертами и признаками изученных социальных явлений и обществоведческими терминами и понятиями 6, 9, 15, 19, Применять социально-экономические и 23, 26, 27, гуманитарные знания в процессе 29 решения познавательных задач по актуальным социальным проблемам оценивать действия субъектов социальной жизни, включая личность, группы, организации, с точки зрения социальных норм, экономической рациональности

Владение базовым понятийным аппаратом социальных наук

1–29

Владение умениями применять полученные знания в повседневной жизни, прогнозировать последствия принимаемых решений

См. Демонстрационный вариант КИМ ЕГЭ 2019 г. по обществознанию / <fipi.ru>. См. Требования, проверяемые каждым заданием в соответствии с Федеральным компонентом государственного стандарта среднего (полного) общего образования в спецификации КИМ ЕГЭ 2019 г. по обществознанию. Приложение 1. Кодификатор КИМ ЕГЭ 2019 г. по обществознанию. Раздел 2 / <fipi.ru>. 3 4

10, 12, 20, Осуществлять поиск социальной 21, 22, 24, информации, представленной в 29 различных знаковых системах (текст, схема, таблица, диаграмма); извлекать из неадаптированных оригинальных текстов (правовых, научно-популярных, публицистических и др.) знания по заданным темам; систематизировать, анализировать и обобщать неупорядоченную социальную информацию формулировать на основе приобретенных обществоведческих знаний собственные суждения и аргументы по определенным проблемам 22, 23, 24, Объяснять внутренние и внешние связи 26, 28, 29 (причинно-следственные и функциональные) изученных социальных объектов (включая взаимодействия человека и общества, общества и природы, общества и культуры, подсистем и структурных элементов социальной системы, социальных качеств человека) подготавливать аннотацию, рецензию, реферат, творческую работу Задания Знать и понимать... тенденции любого развития общества в целом как сложной типа, динамичной системы, а также проверяважнейших социальных институтов ющие КЭС5 1.17, 1.18 Задания Знать и понимать… особенности любого социально-гуманитарного познания типа, проверяющие КЭС 1.3, 1.4, 1.11

Сформированность навыков оценивания социальной информации, умений поиска информации в источниках различных типов для реконструкции недостающих звеньев в целях объяснения и оценки разнообразных явлений и процессов общественного развития

Владение умениями выявлять причинно-следственные, функциональные, иерархические и другие связи социальных объектов и процессов

Сформированность представлений об основных тенденциях и возможных перспективах развития мирового сообщества в глобальном мире

Сформированность представлений о методах познания социальных явлений и процессов

Таким образом, можно говорить о том, что актуальная модель имеет «большой потенциал для использования в условиях организации образовательного процесса в соответствии с ФГОС»6. Структура и содержание КИМ ЕГЭ 2019 г. полностью соответствуют КИМ ЕГЭ 2018 г. Коррективы коснулись только системы оценивания: детализирована формулировка и переработана система оценивания задания 25 (максимальный балл за выполнение задания 25 увеличен с 3 до 4); детализированы формулировки заданий 28, 29, и усовершенствованы

См. Кодификатор КИМ ЕГЭ 2019 г. по обществознанию. Раздел 1 / <fipi.ru>. Котова О.А., Лискова Т.Е. КИМ ЕГЭ по обществознанию: тенденции и перспективы развития // Педагогические измерения. – 2018. – № 2. – С. 47. 5 6

системы их оценивания. Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 64 до 65. Детализация формулировок заданий 25, 28 и 29 не привела к появлению новых требований: обучающиеся получили более четкое представление о том, какие элементы должны присутствовать в ответе на каждое из этих заданий. В целом повысилась дифференцирующая способность заданий. Общее число участников основного периода ЕГЭ в 2019 г. составило около 327 тыс. человек, т.е. около половины от общего числа участников основного периода ЕГЭ 2019 г. Обществознание – наиболее массовый экзамен, сдаваемый по выбору выпускников, что обусловило крайнюю неоднородность уровня подготовки контингента участников экзамена. Востребованность результатов экзамена для поступления в разные вузы с широким спектром специальностей связана с тем, что экзамен включает в себя проверку основ социально-философских, экономических, социологических и правовых знаний и предусматривает высокие требования к уровню подготовки выпускников (высокий уровень требований применяется даже к достижению минимального балла.) На рис. 1 приведено распределение первичных баллов участников экзамена.

Рис.

1. Кривая распределения первичных баллов ЕГЭ 2019 г.

В целом можно отметить близкое к нормальному распределение первичных баллов участников экзамена, что свидетельствует о достижении правильного баланса вариантов КИМ по уровню сложности заданий (в частности, сочетания простых и сложных заданий), об эффективности системы оценивания отдельных заданий и экзаменационной работы в целом, о соответствии трудности КИМ познавательным возможностям экзаменуемых (с учетом отмеченной выше особенности контингента сдающих), а также о высокой дифференцирующей способности работы, удовлетворяющей целям отбора абитуриентов в вузы с принципиально различным уровнем требований к обществоведческой подготовке поступающих. Доля участников, не преодолевших минимального балла, в 2019 г. увеличилась в сравнении с предыдущим годом и составила 19,6% (в 2018 г. – 16,7%). Рост доли данной группы выпускников прогнозируем и объясняется повышением минимального первичного балла с 21 в 2018 г. до 22 в 2019 г. в связи с увеличением максимального балла за выполнение всех заданий экзаменационной работы. Число и доля стобалльников в 2019 г. несущественно сократились в сравнении с аналогичным показателем 2018 г.: 151 человек (0,05%) против 196 человек (0,06%). Сокращение числа стобалльников вполне объяснимо с учетом изменений в системе оценивания задания 25, корректировки системы оценивания заданий 28 и 29, которые привели к более точной дифференциации участников ЕГЭ с высокими баллами. В 2019 г. доля высокобалльников составила 7,7%, что сопоставимо с результатом 2018 г. – 7,4% (в 2017 г. – 4,4%; в 2016 г. – 3,1%). В целом можно говорить о стабильном повышении доли участников ЕГЭ с результатами в диапазоне 81–100 баллов (высокобалльников). Это свидетельствует об эффективности принятых на федеральном и региональном уровнях мер по совершенствованию преподавания обществознания на основе учета результатов ЕГЭ, продвижению технологий дифференцированной подготовки 6

обучающихся на основе их целей и образовательных траекторий, а также является результатом системы мер по повышению качества работы предметных комиссий субъектов Российской Федерации. Содержательный анализ результатов участников ЕГЭ 2019 г. по обществознанию позволяет сделать ряд выводов. Большинство выпускников успешно выполнило задания базового уровня, проверяющие знание и понимание таких социальных понятий и явлений, как биосоциальная сущность человека, основные этапы и факторы социализации личности, место и роль человека в системе общественных отношений, закономерности развития общества как сложной самоорганизующейся системы, тенденции развития общества в целом как сложной динамичной системы, а также важнейших социальных институтов, необходимость регулирования общественных отношений, сущность социальных норм, механизмы правового регулирования, особенности социально-гуманитарного познания. Так, 86,1% (в 2018 г. – 84,6%)7 участников экзамена выполнили задание 2 на выбор обобщающего понятия для всех остальных понятий, представленных в перечне; 69,7% (59,6%) – задание 3 на соотнесение видовых понятий с родовыми; 61,3% (62,2%) – задание 1 на выявление структурных элементов с помощью схем и таблиц. Подавляющее большинство выпускников показали высокие результаты при выполнении заданий на поиск информации, представленной в явном виде в различных знаковых системах: таблица/диаграмма (задание 12) – 90,4% (80,7%); текст (задание 21) – 83,6% (85,2%). Подчеркнем, что задания 1, 2, 3 и 12 являются заданиями базового уровня, за правильное выполнение каждого из них выставляется 1 балл. К сожалению, в связи с этим часть учителей и обучающихся не уделяют данным заданиям должного внимания, ошибочно считая их легкими для выполнения, игнорируют работу с инструкциями по выполнению этих заданий. Характерно, что в 2019 г. продолжает расти количество ответов на задание 1, в которых участники ЕГЭ указывают вместо слова словосочетание и наоборот или пишут слова, которые были использованы в условии задания. Участники ЕГЭ 2019 г. показали хорошие результаты при выполнении задания, проверяющего умение применять социально-экономические и гуманитарные знания в процессе решения познавательных задач по актуальным социальным проблемам раздела «Человек и Общество» (задание 6): как и в 2018 г., в 2019 г. более 80% выпускников успешно выполнили задания на определение типа общества. Значительная часть выпускников (в 2019 г. – 63,9–73,3%; в 2018 г. – 62,3–75,2%) не испытали особых затруднений при выполнении заданий повышенного уровня, поверяющие умение характеризовать с научных позиций основные социальные объекты и их место и значение в жизни общества как целостной системы по разделам «Человек и Общество», «Экономика», «Социальные отношения», «Политика» (задания 4, 7, 11, 13). Выпускники 2019 г., по сравнению с выпускниками с 2018 г., более успешно справились с заданием, проверяющим умение анализировать актуальную информацию о социальных объектах, устанавливать соответствие между существенными чертами и признаками изученных социальных явлений и обществоведческими терминами и понятиями. Так, задание 5 по разделу «Человек и общество» выполнили 76,9% (69,1%) экзаменуемых. В 2018 г. было констатировано, что не все выпускники понимают смысл таких понятий, как «гуманизм», «патриотизм», «гражданственность». В 2019 г. наметилось очевидное улучшение показателей выполнения заданий, выходящих на проверку знания и понимания этих понятий. В то же время участники 2019 г. намного хуже, чем участники ЕГЭ 2018 г., выполнили задание 10 на анализ экономической информации, представленной в виде рисунка (графика спроса/предложения) – 46,9% (61,9%). 7

Здесь и далее в скобках приводятся данные 2018 г.

Большинство выпускников 2019 г. продемонстрировало знание ряда базовых понятий и теоретических положений из различных разделов обществоведческого курса: «Природное и общественное в человеке. (Человек как результат биологической и социокультурной эволюции)», «Потребности и интересы», «Понятие культуры. Формы и разновидности культуры», «Наука», «Мораль», «Образование, его значение для личности и общества», «Системное строение общества», «Многовариантность общественного развития (типы обществ)», «Угрозы XXI в. (глобальные проблемы)», «Экономические системы», «Роль государства в экономике», «Государственный бюджет», «Социальные группы», «Виды социальных норм», «Отклоняющееся поведение и его типы», «Социальный конфликт», «Семья и брак», «Понятие власти», «Государство, его функции», «Правовое регулирование отношений супругов. Порядок и условия заключения и расторжения брака», «Особенности уголовного процесса». 72,9% (66,8%) участников ЕГЭ 2019 г. показали знание основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации (Конституция РФ, главы 1 и 2) (задание 16). Независимо от проверяемого содержания выпускники 2019 г. испытали затруднения: – в раскрытии смысла понятия, использовании понятия в заданном контексте (задание 25 по критерию 25.18 – 32% выполнения (29,7%); – в раскрытии на примерах изученных теоретических положений и понятий социально-экономических и гуманитарных наук (задание 23 – 27,8% (41,5%); задание 26 – 31,4 (30,0%); – в составлении плана ответа по конкретной теме (задание 28 – 24,7% (32,5%) по критерию 28.1 и 18,4% (16,4%) по критерию 28.29); – в привлечении обществоведческих знаний для объяснения своего мнения по определенной проблеме (процент выполнения задания 24 по тексту и мини-сочинения по критериям 29.2 и 29.3 соответственно 26,0 (29,7), 27,2 (21,2) и 22,5 (19,6)). Вызывает настороженность тот факт, что, выполняя задания высокого уровня сложности, предполагающие приведение примеров (задания 23, 26, 29), выпускники практически не привлекали межпредметные связи с другими учебными предметами. Так, только 23% участников ЕГЭ 2019 г.10 смогли на примере трех конкретных деятелей науки и их достижений проиллюстрировать положение о том, что российская наука обогатила мировую науку. Выпускники 2019 г. испытали затруднения при выполнении: заданий базового уровня по темам «Налоги», «Понятие и виды юридической ответственности»; заданий повышенного уровня по темам «Постоянные и переменные затраты», «Финансовые институты. Банковская система», «Основные источники финансирования бизнеса», «Избирательные системы»; заданий высокого уровня по темам «Истина и ее критерии», «Политическая система общества», «Политический процесс», «Конституционный строй», «Юридические лица». Экзамен 2019 г. показал очевидные проблемы в овладении знаниями правового блока, необходимыми для социализации выпускников как граждан Российской Федерации, будущих работников, налогоплательщиков, активных участников экономической жизни. Например, около 20%11 не знают целей деятельности прокуратуры и полиции и считают, что правоохранительные органы принимают законы; 24% уверены, что трудовой договор по желанию сторон может быть заключен в устной форме; 25% не знают о возможных сроках заключения трудового договора и условиях испытания работника в целях проверки его

В 2019 г. система оценивания ответов на задание 25 была изменена (введены два критерия оценивания ответа). 9 В 2019 г. система оценивания ответа на задание 28 была изменена; соответственно, в 2018 г. оценка корректности формулировок пунктов и подпунктов плана проводилась по критерию 28 К3. 10 От числа выполнявших соответствующее задание. 11 По конкретным темам указывается % выпускников от числа выполнявших соответствующие задания. 8

соответствия поручаемой работе; примерно 30% не понимают предмет гражданского права и не различают уголовное и гражданское право. При этом отметим, что с заданиями-задачами по праву (задание 19) выпускники справились более успешно, чем с заданиями на теоретические знания системы права (задание 17). В качестве примера приведем результаты выполнения заданий 17 и 19 по некоторым темам: «Гражданство» (45,4% и 62,6% соответственно), «Гражданский процесс» (35,9% и 79,2%), «Правоохранительные органы» (47,0 и 71,8%), «Порядок заключения и расторжения трудового договора» (47,2% и 61,3%). Приходится говорить о непонимании принципов организации государственной власти в РФ (содержательные элементы «Органы государственной власти Российской Федерации» и «Федеративное устройство Российской Федерации»). Средний процент выполнения задания 14 составил 43,8 (в 2018 г. – 40,7). При этом только 30,3% участников ЕГЭ 2019 г. дали полный правильный ответ (в 2018 г. – 29,9%). Экзамен 2019 г. показал, что по-прежнему не все выпускники средней школы знают названия высших государственных органов РФ, многие затрудняются в установлении связи той или иной государственной функции с соответствующей ветвью власти / высшим органом власти, должностным лицом РФ. Среди тех, кто неправильно выполнил задания этого типа, самая распространенная ошибка связана с незнанием назначения и функций законодательной и исполнительной властей. Так, при выполнении одного из заданий на установление соответствия около половины выпускников отметили, что Правительство РФ принимает законы. Как и в предыдущие годы, наблюдалась путаница в представлениях выпускников о разделении полномочий между федеральным уровнем и уровнем субъектов РФ. Отметим, что в 2019г., как и в 2018 г., дали полный правильный ответ на задание этого типа и получили максимальный балл преимущественно высокобалльники. В зависимости от уровня подготовки было выделено четыре группы участников экзамена: группа 1 – участники, не достигшие минимального балла (0–21 п.б.); группа 2 – участники с удовлетворительной подготовкой (22–37 п.б.); группа 3 – участники с хорошей подготовкой (38–52 п.б.); группа 4 – участники с высоким уровнем подготовки (53–65 п.б.). На рис. 2 и 3 приведены данные о выполнении экзаменационной работы участниками с различным уровнем подготовки. % выполнения Задания с кратким ответом 100 90

% выполнения

Ср. % вып_1 (53577уч)

Ср. % вып_2 (134996уч)

Ср. % вып_3 (86894уч)

Ср. % вып_4 (24260уч)

Задания с кратким ответом

Рис.

2. Выполнение заданий с кратким ответом ЕГЭ 2019 г. участниками с различным уровнем подготовки

% выполнения Задания с развернутым ответом 100 90 80

% выполнения

Ср. % вып_1 (53577уч) 50

Ср. % вып_2 (134996уч)

Ср. % вып_3 (86894уч)

Ср. % вып_4 (24260уч)

25K1

25K2

28K1

28K2

29K1

29K2

29K3

29K4

Задания с развернутым ответом

Рис.

3. Выполнение заданий с развернутым ответом ЕГЭ 2019 г. участниками с различным уровнем подготовки

Далее подробно рассмотрены результаты каждой группы участников ЕГЭ 2019 г. Группа 1 (не получившие минимального балла, 0–41 т.б.) Выпускники, не получившие минимального балла, демонстрируют следующие умения: – соотносить видовые понятия с родовым, выделяя обобщающее понятие (задание 2) (средний процент выполнения задания – 66,512 (в 2018 г. – 57,9))13; – осуществлять поиск социальной информации, представленной в различных знаковых системах (таблица/диаграмма) (средний процент выполнения задания 12 – 65,2 (63,3%)); – извлекать из неадаптированных оригинальных текстов информацию, представленную в явном виде (задание 21 – 67,7%, (61,8%)). Доля выпускников, получивших максимальный балл, – 50% (46,1%); доля получивших 1 балл – 29,5% (31,3%). Напомним, что до 2016 г. выпускники, не получившие минимального балла, в целом не осваивали ни одного из умений, проверяемых заданиями КИМ. Безусловно, определенный прогресс очевиден. Данная положительная тенденция, вероятно, свидетельствует не столько о повышении уровня обществоведческой подготовки, сколько о развитии соответствующих общеучебных умений: осуществлять поиск социальной информации, представленной в различных знаковых системах (текст, таблица, диаграмма); извлекать данную в явном виде информацию из неадаптированных оригинальных текстов (правовых, научно-популярных, публицистических и др.). Участники ЕГЭ 2019 г. с результатами ниже минимального балла распознавали некоторые определения, единичные признаки и проявления определенных социальных явлений: отдельные проявления биосоциальной сущности человека; общие признаки деятельности; некоторые признаки общества; особенности образования как социального института; отдельные черты командной (плановой) и рыночной экономики; факторов производства; экстенсивные и интенсивные факторы экономического роста; некоторые признаки политической системы общества/государства / политических партий / политического лидерства. Кроме того, они знают о видах социальной мобильности, 12 13

Здесь и далее по каждой группе приводится % выполнения участниками конкретной группы. Здесь и далее в скобках рядом с данными 2019 г. приводятся данные 2018 г.

об особенностях семьи как социальной группы, о видах социальных норм, причинах и видах социальных конфликтов, признаках и видах отклоняющегося поведения, а также ориентируются в классификации прав и свобод человека и гражданина, частично распознают конституционные обязанности. Выполняя соответствующие задания, проверяющие содержание всех разделов, эта группа выпускников, как правило, получала один балл из двух, т.е. допускала одну ошибку (называла не все либо называла один лишний признак / лишнюю черту/характеристику и т.п.). Отметим, что выпускники 2019 г., в отличие от участников ЕГЭ 2018 г., не знают об особенностях правового регулирования отношений супругов, о порядке и условиях заключения и расторжения брака, правах и обязанностях работников, а также об участниках уголовного судопроизводства (процент выполнения задания 17 на 1 балл снизился с 58,9 в 2018 г. до 34,1 в 2019 г.). Можно гипотетически предположить, что большинство участников ЕГЭ 2019 г. с результатами ниже минимального балла, как и участники ЕГЭ прошлых лет с аналогичными результатами, выбрали ЕГЭ по обществознанию как «не самый сложный» или «запасной вариант» (с учетом востребованности данного предмета во многих образовательных организациях высшего образования). Беспочвенно полагать, что для сдачи экзамена можно обойтись без системы предметных знаний, апеллируя преимущественно к здравому смыслу и обыденным представлениям. Как компенсировать наиболее значимые недостатки в образовательной подготовке обучающихся, рискующих не получить минимального балла ЕГЭ по обществознанию? Диагностика и постановка реалистичных целей в изучении предмета и подготовке к экзамену, освоение ключевых понятий обществоведческого курса и развитие метапредметных умений – три важнейших аспекта работы с подобными обучающимися. Качественная диагностика позволяет очертить круг проблем в подготовке конкретных обучающихся и сформировать реалистичную индивидуальную траекторию освоения ими основ обществоведческого курса. Для рассматриваемой группы обучающихся актуально совершенствование метапредметных умений, связанных с чтением, адекватным пониманием и извлечением информации из прочитанного текста. Соответствующие рекомендации, позволяющие данной группе выпускников не только более успешно выполнять задания 21, 22, но и давать пусть неполные, но правильные ответы на задания 23, 24, 26, 27, 28 и 29, были даны в методических рекомендациях 2017 г.14 Важно обратить внимание на развитие у рассматриваемой группы обучающихся умения осуществлять поиск социальной информации, представленной в виде: – таблицы/диаграммы (задание 12)15; – рисунка (задание 10)16. Упомянутое выше задание 10 базового уровня, оно является типовым. В нем возможно всего четыре ситуации: увеличение спроса, сокращение спроса, увеличение предложения, уменьшение предложения. Для того чтобы успешно выполнять эти задания, необходимо уяснить смысл понятий «спрос» и «предложение», принципиально понять, какие факторы могут повлиять на увеличение/сокращение спроса/предложения, и закрепить полученные знания выполнением 15–20 типовых заданий. Целью для данной группы выпускников является освоение ключевых понятий по всем разделам обществоведческого курса хотя бы на уровне распознавания понятий по определению (и наоборот), единичных признаков и конкретных проявлений. Показателем достижения этой цели может стать выполнение на 1 балл заданий, проверяющих умение См.: Лискова Т.Е. Методические рекомендации для учителей, подготовленные на основе анализа типичных ошибок участников ЕГЭ 2017 года по обществознанию // Педагогические измерения. – 2017. – № 3. – С. 76–77. 15 См.: Лискова Т.Е. Методические рекомендации для учителей, подготовленные на основе анализа типичных ошибок участников ЕГЭ 2016 года по обществознанию // Педагогические измерения. – 2016. – № 4. – С. 104–105. 16 Там же. С. 106. 14

характеризовать с научных позиций основные социальные объекты, каждому КЭС (задания 4, 7, 11, 13, 17). Рассмотрим более подробно по разделам кодификатора вопросы, над которыми прежде всего рекомендуется поработать с обучающимися, рискующими не преодолеть границу минимального балла. Раздел 1 «Человек и общество»: отличие социальных потребностей от биологических и духовных (с акцентом как на характеристики сущности потребностей каждого вида, так и на их конкретные примеры); различие понятий «личность», «индивид» и «индивидуальность»; характеристики уровней развития способностей человека; характеристика общества как динамичной системы (некоторые выпускники не понимают смысла понятия «система», не знают, что служит показателем динамики общественной жизни); черты сходства и различия социальной, экономической, политической и духовной сфер (подсистем) общества), причем целесообразно обратить внимание обучающихся на правильное название традиционно выделяемых четырех сфер общества; наука, мораль, религия, образование, искусство как формы (области) культуры; виды (типы) культуры (материальная и духовная культура; народная, массовая и элитарная культура); критерий выделения и основные признаки традиционного (аграрного), индустриального, постиндустриального (информационного) общества; процессы глобализации, характеристика и виды глобальных проблем. Раздел 2 «Экономика»: основные вопросы экономики, особенности различных типов экономических систем (традиционной, командной (плановой) и рыночной); сущность рыночного механизма, понятие спроса, понятие предложения, неценовые факторы формирования спроса, неценовые факторы формирования предложения; роль государства в экономике; черты сходства и различия пропорциональной, прогрессивной и регрессивной систем налогообложения; функции налогов; примеры прямых и косвенных налогов; статьи дохода и направления расходов государственного бюджета, функции государственного бюджета, профицит и дефицит государственного бюджета. Особо выделим необходимость при изучении курса обращаться к Налоговому кодексу РФ (ст. 13–15) для того, чтобы различать федеральные, региональные и местные налоги в РФ. Раздел 3 «Социальные отношения»: сущность социальной стратификации и социальной мобильности, виды социальной мобильности; признаки социальной нормы, виды социальных норм, отличия правовых норм от других видов социальных норм; социализация и ее этапы, агенты социализации; признаки семьи как малой группы, функции семьи как социального института, типы семей по разным основаниям, институт брака. Как правило, эта группа выпускников при выполнении заданий с развернутым ответом, проверяющих знание разделов 1 и 3 (особенно вопросов брака и семьи), допускает сущностные ошибки, опираясь на обыденные представления. Поэтому перед учителем стоит дополнительная задача «замены» искаженных бытовых представлений научными. Рекомендуем акцентировать внимание обучающихся на том, что в РФ признается только брак, зарегистрированный в органах ЗАГС. Все остальные виды совместного проживания (сожительства) мужчины и женщины, по действующему законодательству, не являются браком.

Раздел 4 «Политика»: сущность политической системы общества, функции политической системы; форма государства и ее элементы, формы правления, формы государственного (территориального) устройства; признаки и функции политических партий; Федеральное Собрание РФ, его структура и полномочия каждой палаты; Правительство РФ и его компетенция; полномочия Президента РФ (с опорой на Конституцию РФ, гл. 4–6); принципы федеративного устройства РФ, разделение полномочий между федеральным центром и субъектами Федерации (с опорой на Конституцию РФ, гл. 3). Раздел 5 «Право»: структура системы права, основные отрасли российского права, материальное и процессуальное право; основы конституционного строя Российской Федерации (с опорой на Конституцию РФ, гл. 1); права и свободы человека и гражданина, конституционные обязанности гражданина РФ (с опорой на Конституцию РФ, гл. 2); порядок заключения трудового договора; права и обязанности работника, права и обязанности работодателя, дисциплинарные взыскания, основания прекращения трудового договора (с опорой на Трудовой кодекс РФ, гл. 2 (ст. 20, 21), 11, 13, 19, 42); условия заключения брака; обстоятельства, препятствующие заключению брака; законный и договорный режимы имущества супругов; основания для прекращения брака; расторжение брака в органах ЗАГС в судебном порядке (с опорой на Семейный кодекс РФ, гл. 3, 4, 6–8, 11, 12); права и обязанности налогоплательщика (с опорой на Налоговый кодекс РФ, ст. 21, 23); задачи и структура правоохранительных органов РФ, судебная система РФ. Группа 2 (42–60 т.б.) Преодолевшие границу минимального балла ЕГЭ (42 т.б.) участники ЕГЭ с результатами ниже 60 т.б. в дополнение к перечисленному выше классифицируют объекты, выявляя структурные элементы понятий с помощью таблицы (задание 1 выполняют 55,8% (56,1%)), выделяют в ряду однородной социальной информации лишнее звено (задание 3 выполняют 67,6% (51,7%)). Наиболее успешно выполняются задания, содержание которых связано с базовыми понятиями курса, изученными еще в основной школе, прежде всего по разделу «Человек и общество». Например, по проблематике человека, общества и духовной культуры задание 4 выполняют 71,1% (72,2%), задание 5 – 78,1% (65,6%), задание 6 – 76,3% (71,9), из них на 2 балла соответственно получили 47,4% (49,7%), 68,0% (50,8%), 59,3% (51,2%) участников ЕГЭ. Вероятно, основные затруднения у этой группы экзаменуемых вызваны отсутствием системных знаний по каждому из содержательных блоков. Так, задания, проверяющие умения, – характеризовать с научных позиций основные социальные объекты (факты, явления, процессы, институты), их место и значение в жизни общества как целостной системы по разделам «Человек и общество» (задание 4), «Экономика» (задание 7), «Социальные отношения» (задания 11), «Политика» (задание 13), «Право» (задание 17), участники с результатами в диапазоне 42-60 т.б. выполнили преимущественно с одной ошибкой, т.е. получили 1 балл. Безусловно, доля выполнивших эти задания среди группы 2 выше, чем среди участников, не преодолевших минимального балла; – применять социально-экономические и гуманитарные знания в процессе решения познавательных задач по актуальным социальным проблемам по разделам «Человек и общество» (задание 6), «Экономика» (задание 9) и «Право» (задание 19) – в среднем 13

выполнили соответственно 76,3% (71,9%), 62,7% (55,1%) и 67,7% (53,7%) участников ЕГЭ с результатами в диапазоне 42-60 т.б. При этом доля получивших 2 балла больше доли получивших 1 балл для каждого задания (в то время как в 2018 г. так было только по заданию 6.) Исключение составляет задание 15 по разделу «Политика»: в 2019 г. его выполнили 52,8% (52,7%) участников ЕГЭ, из них большинство допустило одну ошибку. По сравнению с аналогичной группой участников ЕГЭ 2018 г., выпускники 2019 г. с результатами 42–60 т.б. показали слабое владение умением осуществлять поиск социальной информации, представленной в виде рисунка (задание 10 на анализ информации в графике изменения спроса/предложения выполнили только 43,3% (55,8%)). Отсутствие системных обществоведческих знаний в определенной мере мешает обучающимся с удовлетворительной подготовкой перейти от репродуктивной деятельности к преобразующей. В этом отношении весьма показательны результаты: 91,3% (80,2%) экзаменуемых успешно считали статистические данные таблицы/диаграммы; 74,0% (74,8%) экзаменуемых справились с извлечением из неадаптированных оригинальных текстов представленной в явном виде информации (первое задание к тексту) и получили за выполнение этих заданий максимальный балл. Кроме того, при написании мини-сочинения 69,1% (64,0%) участников показали понимание смысла авторского суждения (критерий 29.1), но только 2,2% (1,1%) качественно раскрыли избранную тему с опорой на соответствующие обществоведческие понятия, теоретические положения, привели рассуждения и выводы; 5,9% (5,7%) экзаменуемых привели для иллюстрации смыла авторского суждения / своих рассуждений примеры из различных источников и получили максимальные баллы по критериям 29.2 и 29.4. Как было отмечено выше, чрезвычайно важны диагностика проблем в подготовке обучающихся и построение реалистичной индивидуальной траектории обучения. Советуем при работе с этой группой обучающихся обратить внимание (в дополнение к перечисленным выше для группы 1) на следующие содержательные элементы. Раздел 1 «Человек и общество»: черты науки как формы (области) духовной культуры, особенности научного познания, уровни научного познания, методы научного познания, естественные и социально-гуманитарные науки; тенденции развития современного образования, система российского образования; особенности религии как формы (области) духовной культуры, мировые религии; особенности искусства как формы (области) духовной культуры виды искусства, особенности эстетического познания мира; особенности морали как формы (области) духовной культуры, основные понятия морали, нравственные принципы; общественный прогресс и общественный регресс, критерии общественного прогресса, противоречивый характер его последствий. Раздел 2 «Экономика»: факторы производства и соответствующие им факторные доходы, ограниченность каждого из факторов; постоянные и переменные издержки; конкуренция и ее виды (совершенная конкуренция, олигополия, монополия, монопсония); понятие безработицы, ее виды и последствия; интенсивные и экстенсивные факторы экономического роста, понятие и показатели экономического развития, ВВП. Раздел 3 «Социальные отношения»: социальная структура общества, критерии социальной стратификации, социальное неравенство, роль образования как канала социальной мобильности; причины, виды, этапы, последствия социальных конфликтов; способы поведения в конфликтной ситуации; 14

механизм социального контроля и его функции, социальные санкции (позитивные и негативные, формальные и неформальные), самоконтроль. Раздел 4 «Политика»: понятие политического режима, критерии выделения демократических и недемократических режимов, черты сходства и различия авторитарного и тоталитарного режимов; понятие, факторы формирования элиты; типы и функции политической элиты; типология политических партий по различным основаниям; черты сходства политических партий и общественно-политических движений, черты их различия. Раздел 5 «Право»: понятие гражданства, принципы гражданства РФ, приобретение гражданства РФ в общем порядке, прекращение гражданства РФ (с опорой на Конституцию РФ, ст. 60–62 и ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 3–5, 8, 11–13); понятие и виды юридической ответственности (с опорой на следующие нормативные правовые акты: Уголовный кодекс РФ, ст. 44; Кодекс РФ об административных правонарушениях, гл. 3; Гражданский кодекс РФ. Ч. I, ст. 12; Трудовой кодекс РФ, ст. 192); субъекты гражданского права (с опорой на Гражданский кодекс РФ. Ч. I, гл. 3, ст. 17– 28); организационно-правовые формы и правовой режим предпринимательской деятельности (с опорой на Гражданский кодекс РФ. Ч. I, гл. 4, ст. 50); стороны гражданского судопроизводства, обязанности сторон, судебные доказательства (с опорой на Гражданский процессуальный кодекс РФ, гл. 1, 4 (ст. 38); понятие, основные принципы, участники и стадии уголовного процесса, меры процессуального воздействия (с опорой на Уголовно-процессуальный кодекс РФ, гл. 2, 5–8, 12–14); особенности административной юрисдикции (с опорой на Кодекс РФ об административных правонарушениях, гл. 2, 3; Кодекс административного судопроизводства РФ, гл. 1, 4); понятие воинской обязанности, обязанности призывника, отсрочка от призыва; освобождение от службы в армии, понятие альтернативной гражданской службы (далее – АГС), срок АГС, основания замены военной службы по призыву АГС (с опорой на Конституцию РФ, ст. 59; ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 1, 2, 7, 9, 22– 25; ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», ст. 1–5). Группа 3 (61–80 т.б.) Участники экзамена с результатами 61–80 т.б. продемонстрировали знание и понимание большинства основных понятий базовых наук курса. В дополнение к освоенному представителями предыдущих групп они: – осуществляют поиск социальной информации, представленной в различных знаковых системах (график) (задание 10) – 60,1%; – характеризуют с научных позиций различные типы обществ, духовную культуру, науку как форму духовной культуры, образование и его тенденции, факторы производства и факторные доходы, ценные бумаги, виды безработицы, экстенсивные и интенсивные факторы экономического роста, государственный бюджет, роль государства в экономике, социальную стратификацию и социальную мобильность, социализацию, признаки и типы семьи, социальные конфликты, власть, политическую систему общества, типологию политических режимов, политическое участие, политическую элиту (средний процент выполнения на 2 балла заданий 4, 7, 11 и 13 – 60,6 (50,7)–74,6 (77,1); – анализируют актуальную информацию о социальных объектах, выявляя их общие черты и различия; устанавливают соответствия между существенными чертами и признаками изученных социальных явлений и обществоведческими терминами и понятия (средний процент выполнения на 2 балла заданий 5, 8, 18 – 65,1 (70,2)–86,7, (85,3); 15

– применяют полученные знания в процессе решения познавательных задач повышенного уровня сложности по актуальным социальным проблемам по всем разделам курса (от 61,2% (55,5%) до 81,5% (72,8%) участников ЕГЭ выполнили задания 6, 9, 15 и 19 на 2 балла); – знают основы конституционного строя РФ, основные права и свободы человека и гражданина, конституционные обязанности гражданина РФ (76,6% (66,1%) экзаменуемых выполнили задание 16 на 2 балла). Все задания базового и повышенного уровней части 1 выполняются, как правило, на максимальный балл (процент выполнения на максимальный балл – 60,4 (55,5)–95,3 (96). Исключение составляют задания 14, которое на максимальный балл выполнили 48,7% (48,5%) из данной группы участников, и задание 17, которое на максимальный балл выполнили только 13,7% (50,7%). Именно в этой группе с хорошей подготовкой чаще всего встречаются выпускники, которые не дают полного правильного ответа на задания высокого уровня сложности, потому что не смогли четко уяснить сущность требования, в котором указаны оцениваемые элементы ответа. Рекомендуется обращать внимание на то, что нужно не только назвать (указать, сформулировать и т.п.) признаки, причины, аргументы, примеры и т.п., но и определить, какое количество данных элементов надо привести (один, два, три и т.д.). Это требуется для того, чтобы получить максимальный балл, выполнив все необходимые требования. Встречается и другая крайность: вместо трех элементов выпускник приводит, например, пять-шесть, совершая лишнюю работу, которая еще и отнимает время от выполнения/самопроверки правильности выполнения других заданий. Данная группа выпускников достигает определенных успехов при выполнении заданий 25 (критерий 25.1), 26, 27 высокого уровня (средний процент выполнения – 50,9 (55) – 68,7 (61,5). Подчеркнем, что речь не идет о преобладании полных правильных ответов. Так, получили максимальный балл за выполнение задания 25 (критерий 25.1) 36,1% (17,7%) участников ЕГЭ 2019 г. с результатами в диапазоне 61–80 т.б., за выполнение задания 26 – 22,2% (20,9%), за выполнение задания 27 – 40,1% (40,1%). При написании мини-сочинения 90,9% (89,0%) участников ЕГЭ 2019 г. с результатами в диапазоне 61–80 т.б. поняли и раскрыли смысл авторского суждения (29.1). По выполнению остальных требований мини-сочинения можно сделать следующие выводы. По критерию «теоретическое содержание мини-сочинения» (29.2) не все участники выделенной группы получили высокий результат. Как правило, выпускники в контексте хотя бы одной выделенной идеи / одного тезиса приводили корректные с точки зрения научного обществознания (без ошибок) объяснения ключевого(-ых) понятия(-ий) и теоретические положения, и 17,3% (10,5%) участников получали максимальный балл, 56,9% (52,2%) – 1 балл. По критерию 29.317 (теоретическое содержание мини-сочинения: наличие и корректность рассуждений, выводов) 1 балл получили только 39,3% экзаменуемых. По критерию «качество приводимых фактов и примеров» (29.4) также не было высокого результатам: привели один пример, соответствующий требованиям задания, 55,6% (53,7%) участников ЕГЭ 2019 г. с результатами в диапазоне 61–80 т.б.; два примера – 20,6% (19,5%) участников из указанной группы. В целом можно говорить о том, что данная группа экзаменуемых весьма серьезно относится к изучению обществоведческого курса. Опираясь на анализ результатов экзамена, советуем при подготовке акцентировать внимание этой группы обучающихся на следующих вопросах курса (в дополнение к перечисленным выше для групп 1 и 2). Раздел 1 «Человек и общество»: понятие истины, свойства истины, относительная и абсолютная истина, критерии истины; формы чувственного познания, формы рационального познания; 17

Данный критерий был введен только в 2019 г.

теоретический и эмпирический уровни научного познания; мировоззрение и его виды. Раздел 2 «Экономика»: функции центрального банка, коммерческие банки и другие финансовые организации; внутренние и внешние источники финансирования бизнеса; инвестиции, виды ценных бумаг (с опорой на Гражданский кодекс РФ. Ч. I, гл. 7, § 1), фондовый рынок; инфляция, виды инфляции в зависимости от причин и темпов, последствия инфляции, антиинфляционная политика государства; понятие мировой экономики, международное разделение труда, международная торговля и ее регулирование, глобальные экономические проблемы. Раздел 3 «Социальные отношения»: межнациональные отношения; этносоциальные конфликты, пути их разрешения; конституционные принципы (основы) национальной политики в Российской Федерации. Раздел 4 «Политика»: сущность, субъекты и этапы политического процесса; типы политических процессов; сущность и типология политического лидерства, функции политического лидера; избирательная кампания в Российской Федерации. Раздел 5 «Право»: правотворчество и законотворчество, стадии законотворческого процесса в РФ; законодательство Российской Федерации о выборах; экологические права и обязанности граждан, объекты охраны окружающей среды, способы защиты гражданами своих экологических прав, экологические правонарушения, юридическая ответственность за экологические правонарушения. Группа 4 (высокобалльники, 81–100 т.б.) Высокобалльники (участники ЕГЭ с результатами 81–100 т.б.) демонстрируют знание базовых понятий и основных идей обществоведческого курса. Именно эта группа успешно выполняет задание 14, проверяющее знание основ организации государственной власти в РФ (81,1% (80,8%) высокобалльников получили 2 балла). Только высокобалльники: характеризуют (объясняют) отдельные положения неадаптированных оригинальных текстов на основе изученного курса с опорой на контекстные обществоведческие знания; используют информацию текста в другой познавательной ситуации; самостоятельно формулируют и аргументируют оценочные, прогностические и иные суждения, связанные с проблематикой текста (задание 24 выполнили 71,2% (72,0%)). При этом полный правильный ответ дали 42,8% (41,8%) высокобалльников. Эта группа выпускников дала полные правильные ответы на задания 23, 25, 26, 27 (58,3% (56,1%)–78,6% (76,2%)) и получила максимальный балл. Только высокобалльники успешно составляли план по определенной теме. 78,8% (80%) раскрыли тему, при этом максимальный балл получили 60,8% (67,0%), а за корректность формулировок пунктов и подпунктов плана – 73,4 % (69,8%). Вполне объяснимо, что высокобальники более успешно, чем другие группы выпускников, выполнили мини-сочинение: 99,4% (99,3%) поняли и раскрыли тему, 61,9% (48,6%) получили максимальный балл за теоретическое содержание, 81,9% построили корректные рассуждения и сделали выводы, 55,8% (49,9%) привели минимум два соответствующих требованию задания факта/примера.

Общие рекомендации Содержание КИМ остается неизменным со времени введения ЕГЭ в штатный режим. КИМ создаются в соответствии с действующим Федеральным компонентом государственного стандарта среднего (полного) общего образования, приказ Минобразования России от 05.03.2004 № 108. Современная модель экзамена по обществознанию сложилась в 2016 г.18 С одной стороны, ни содержание, ни формат заданий не должны вызывать никаких вопросов. С другой стороны, практика показывает устойчивость некоторых типичных заблуждений, связанных с экзаменационными материалами, подготовкой к ЕГЭ и выполнением заданий по обществознанию. Потому мы сформулировали несколько общих рекомендаций.

1. Подготовка к ЕГЭ по предмету не может и не должна быть оторвана от изучения данного предмета в основной и старшей школе, от реализации образовательной программы на основе УМК

Федерального перечня Минпросвещения России. Только систематическое изучение предмета на основе УМК, выполнение различных учебных заданий будут способствовать формированию системы знаний и развитию комплекса предметных и общеучебных умений, необходимых не только для успешной сдачи экзамена, но и для дальнейшего обучения и профессиональной деятельности. 2. Рекомендуем объяснять материал в проблемно-дискуссионном стиле, представлять различные точки зрения, создавая возможности для свободного обсуждения. Желательно изучаемые понятия, теоретические положения иллюстрировать фактами общественной жизни современного общества, примерами из личного социального опыта школьников, из истории (в том числе истории науки, искусства). При этом особое внимание следует уделять традициям, фактам из истории своего родного края, произведений национальной литературы. 3. В начале учебного года целесообразно провести стартовую диагностику образовательных достижений обучающихся, чтобы помочь каждому ученику адекватно оценить уровень своей подготовки, выявить наличие пробелов и построить/скорректировать индивидуальные траектории подготовки. 4. Советуем систематически проводить рубежную диагностику (например, после каждого изученного раздела), используя тематические работы. В подобные работы могут включаться типовые задания ЕГЭ, однако целесообразно использовать и другие задания, представленные в рабочих тетрадях и иных компонентах УМК. 5. Абсолютно нецелесообразно заменять решением типовых вариантов экзаменационной работы изучение обществоведческого курса и повторение отдельных ранее изученных тем, отработку конкретных умений на протяжении учебного года. Выполнение значительного количества типовых вариантов КИМ эффективно лишь на завершающей стадии подготовки к экзамену, когда пройден весь учебный материал, повторены все запланированные темы, проведена тренировка выполнения конкретных моделей заданий. На завершающем этапе использование типовых вариантов позволяет отработать темп выполнения работы, форматы записи ответов, закрепить освоенные алгоритмы выполнения конкретных заданий. 6. Для того чтобы получить полное представление об актуальной экзаменационной модели, советуем внимательно изучить кодификатор проверяемых элементов содержания, спецификацию и демонстрационный вариант с системой оценивания экзаменационной работы. Они определяют структуру и содержание экзаменационной работы по предмету. Каждый год эти документы обновляются, поэтому рекомендуем ознакомиться с документами текущего учебного года (http://fipi.ru/ege-i-gve-11/demoversiispecifikacii-kodifikatory). К сожалению, всегда есть определенная доля учителей и участников экзамена, игнорирующих работу с этими документами. Об основных этапах эволюции модели КИМ ЕГЭ по обществознанию см.: Котова О.А., Лискова Т.Е. КИМ ЕГЭ по обществознанию: тенденции и перспективы развития // Педагогические измерения. – 2018. – № 2. – С. 39–47. 18

Советуем вместе с учениками проанализировать кодификатор проверяемых элементов содержания, результатом этой работы должны стать индивидуальные планы учеников по подготовке к экзамену19. Подчеркнем необходимость специального ознакомления обучающихся с критериями оценивания заданий части 2 демонстрационного варианта КИМ. В эти критерии заложены определенные требования к качеству выполнения заданий, которые участникам экзамена, планирующим получить высокий результат, целесообразно понимать и уметь реализовывать. К сожалению, ежегодно за одну-две недели до экзамена появляются всевозможные фейковые инструкции и памятки, в которых даются «уточненные», «секретные» требования, в соответствии с которыми якобы будут проверяться работы. Нам трудно понять мотивы людей, распространяющих заведомо ложную информацию, которая становится дополнительным источником стресса для всех участников экзамена. Следует понимать, что общественно-профессионально обсуждение проектов документов, определяющих структуру и содержание ЕГЭ, происходит в августе– октябре текущего учебного года. Никакие изменения в типовые формулировки заданий, их балльность и обобщенные критерии оценивания развернутых ответов в КИМ ЕГЭ не вносятся после того, как документы утверждены (в ноябре текущего учебного года). 7. Безусловно, у каждого преподавателя есть свои собственные материалы, любимые/проверенные пособия / тренировочные сборники и т.п. Но все они могут использоваться только как дополнительная литература. Изучение учебного предмета и подготовка к экзамену должны строиться на УМК из Федерального перечня учебников, рекомендуемых Министерством просвещения РФ к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ среднего общего образования в 2018/19 и 2019/20 учебных годах. Напомним, что при оценивании развернутых ответов эксперты предметных комиссий обязаны принимать во внимание содержание используемых в регионе учебников из Федерального перечня. 8. В связи с изложенным выше настоятельно советуем обращать внимание на то, как в учебниках из Федерального перечня называются: виды потребностей, сферы (подсистемы) общественной жизни, формы чувственного и рационального познания, методы научного познания, виды (типы) культуры, типы обществ, факторы производства и факторные доходы, виды инфляции, типы безработицы, критерии социальной стратификации, подсистемы политической системы общества, типы политического лидерства. Обществознание – это учебный предмет с определенным понятийным аппаратом, владение которым выпускники должны продемонстрировать на экзамене: именно владение понятийным аппаратом, а не умение поиска удачных синонимов. Оговоримся, что речь не идет о тех случаях, когда в обществознании используются разные названия того или иного объекта, явления, процесса социальной действительности, например: «традиционная/ патриархальная семья», «идеальные/духовные потребности» и т.п. Не следует выхолащивать теоретическое содержание курса, подменяя его бытовыми представлениями. Рекомендуем в процессе подготовки к урокам максимально использовать различные графические формы фиксации понятийно-теоретической основы урока с тем, чтобы избежать искажения принятой научной терминологии, сущностных ошибок. 9. Рекомендуем при изучении правовых вопросов опираться на соответствующие нормативные правовые акты: разработчики КИМ ЕГЭ по обществознанию еще в 2014 г. подготовили для учителей и будущих участников экзамена своего рода «навигатор» по правовым сюжетам – Приложение 2 к спецификации КИМ для проведения ЕГЭ по Советы по составлению индивидуального плана см.: Лискова Т.Е. Методические рекомендации для учителей, подготовленные на основе анализа типичных ошибок участников ЕГЭ 2016 года по обществознанию // Педагогические измерения. – 2016. – № 4. – С. 114. 19

обществознанию. Назначение этого Приложения – дать учителям и обучающимся возможность понять, какие аспекты КЭС по праву и в каком объеме используются в КИМ. Кроме того, именно из текстов нормативных правовых актов может быть получена актуальная правовая информация (не секрет, что обновление учебников не успевает за изменением законодательства нашей страны), что поможет избежать заучивания недостоверных, устаревших сведений. 10. Обратимся к письму обучающегося на официальную почту ФИПИ: «Я пишу с просьбой помочь в споре с учительницей истории и обществознания. У нас возник спор об оценивании заданий, за которые даются 2 балла. Учительница утверждает, что в задании, например, правильный ответ 125, а экзаменуемый указал ответ 123, то ставится 0 баллов (ссылаясь на то, что последняя цифра 3 неверная + недостает верной цифры 5). Я начинаю объяснять, ссылаясь на методические рекомендации ФИПИ, то, что за одну неверную цифру ставится 1 балл. Она утверждает обратное...». Целесообразно понимать общий принцип выставления 1 балла в 2-балльных заданиях части 1 ЕГЭ по обществознанию: если комбинация цифр, записанная участником ЕГЭ, отличается от полного правильного ответа на один символ (неправильно записанная цифра, лишняя цифра или нехватка одной цифры в ответе), то это неполный правильный ответ, который оценивается 1 баллом; если записанный ответ отличается от эталона на два символа, то за выполнение здания выставляется 0 баллов. В заданиях на установление соответствия элементов двух множеств (задания 5, 8, 14, 18 и 20) важна последовательность записи цифр, но она не важна в заданиях на выбор нескольких правильных ответов из предложенного списка (задания 4, 6, 7, 9, 11, 13, 15–17 и 19). Рекомендуем обращать внимание учеников на то, что в заданиях 4, 6, 7, 9–13, 15–17 и 19 количество правильных ответов не фиксировано и может быть от 2 до 4. 11. В процессе подготовки к экзамену необходимо внимательно изучить инструкции, имеющиеся в экзаменационной работе. Это позволит прояснить вопросы о технологии записи ответов, правильно выполнить отдельные задания и научиться контролировать свою работу по времени. Об изменениях в КИМ ЕГЭ 2020 г. Подчеркнем, что никаких изменений в структуре и содержании КИМ ЕГЭ по обществознанию в 2020 г. не будет. Планируется продолжить начатую в 2018 г. работу по совершенствованию формулировок и критериев оценивания ответов на задания 28, 29. Как отмечалось выше, эта работа привела к положительным результатам. В то же время есть необходимость дальнейшего уточнения некоторых аспектов. Рассмотрим эти изменения подробно20. Задание 28 Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Политические партии». Сложный план должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему по существу, из которых два или более детализированы в подпунктах. (Количество подпунктов каждого пункта должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможны только два подпункта.) Формулировка задания была детализирована. Выпускник, как и раньше, должен выполнить следующие действия: