Методические рекомендации ФИПИ по обществознанию: анализ ошибок ЕГЭ 2021
Аналитический отчёт ФИПИ по итогам ЕГЭ 2021 по обществознанию: какие задания вызвали наибольшие затруднения, типичные ошибки участников, статистика выполнения и рекомендации по подготовке к следующему году.
Текст документа
Текст извлечён из официального PDF ФИПИ автоматически: формулы, таблицы и рисунки могут отображаться неточно — сверяйтесь с документом выше.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки ФГБНУ «Федеральный институт педагогических измерений»
Т.Е. Лискова
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ для учителей, подготовленные на основе анализа типичных ошибок участников ЕГЭ 2021 года по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ
Москва, 2021 1
Модель экзаменационной работы отражает интегральный характер учебного предмета «Обществознание»: в совокупности задания охватывают основные разделы курса, базовые положения различных областей обществознания. ЕГЭ по обществознанию проверяет широкий спектр предметных умений, видов познавательной деятельности и знания об обществе в единстве его сфер и социальных институтов, о социальных качествах личности и об условиях их формирования, о важнейших экономических явлениях и процессах, политике и праве, социальных отношениях, духовной жизни общества. Каждый вариант экзаменационной работы ЕГЭ 2021 г. состоял из двух частей и включал в себя 29 заданий, различающихся формой и уровнем сложности. Часть 1 содержала 20 заданий с кратким ответом (10 заданий базового уровня и 10 заданий повышенного уровня), представленных следующими разновидностями: задания на выбор и запись нескольких правильных ответов из предложенного перечня ответов; задание на выявление структурных элементов понятий с помощью таблиц; задание на установление соответствия позиций, представленных в двух множествах; задание на определение терминов и понятий, соответствующих предлагаемому контексту. Часть 2 содержала 9 заданий с развернутым ответом (2 задания базового уровня сложности (21 и 22) и 7 заданий высокого уровня (23–29)). В этих заданиях ответ формулировался и записывался экзаменуемым самостоятельно в развернутой форме. Задания этой части работы были нацелены на выявление участников экзамена, имеющих наиболее высокий уровень обществоведческой подготовки. Задания 1–3 – понятийные задания базового уровня сложности – проверяли знание и понимание биосоциальной сущности человека, основных этапов и факторов социализации личности, закономерностей и тенденций развития общества, основных социальных институтов и процессов и т.п. Задания 4–19 базового и повышенного уровней сложности проверяли сформированность умений характеризовать с научных позиций основные социальные объекты (факты, явления, процессы, институты), их место и значение в жизни общества как целостной системы; осуществлять поиск социальной информации, представленной в различных знаковых системах (тексте, схеме, таблице, диаграмме); применять социальноэкономические и гуманитарные знания в процессе решения познавательных задач по актуальным социальным проблемам. Задания этой группы представляли пять традиционных тематических модулей обществоведческого курса: человек и общество, включая познание и духовную культуру (задания 4–6); экономика (задания 7–10), социальные отношения (задания 11, 12); политика (задания 13–15); право (задания 16–19). Во всех вариантах КИМ задания данной части, проверяющие элементы содержания одного и того же блока-модуля, находились под одинаковыми номерами. Отметим, что задание 14 во всех вариантах контролировало знание полномочий органов государственной власти и федеративного устройства Российской Федерации (позиции 4.14 и 4.15 кодификатора1), а задание 16 – знание основ конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина (позиция 5.4 кодификатора). Задание 20 проверяло умение систематизировать, анализировать и обобщать неупорядоченную социальную информацию. На позициях 1, 2, 3 и 20 в различных вариантах КИМ находились задания одного уровня сложности, которые позволяли проверять одни и те же умения на различных элементах содержания.
Кодификатор элементов содержания, проверяемых на едином государственном экзамене по обществознанию. Раздел 1 // <fipi.ru>.
Задания 21–24 объединены в составное задание с фрагментом научно-популярного текста. Задания 21 и 22 направлены преимущественно на выявление умений находить, осознанно воспринимать и точно воспроизводить информацию, содержащуюся в тексте в явном виде (задание 21), а также применять ее в заданном контексте (задание 22). Задание 23 нацелено на характеристику (или объяснение, или конкретизацию) текста или его отдельных положений на основе изученного курса с опорой на контекстные обществоведческие знания. Задание 24 предполагало использование информации текста в другой познавательной ситуации, самостоятельное формулирование и аргументацию оценочных, прогностических и иных суждений, связанных с проблематикой текста. Задание 25 проверяло умения самостоятельно раскрывать смысл ключевых обществоведческих понятий и применять их в заданном контексте. Задание 26 проверяло умение конкретизировать примерами изученные теоретические положения и понятия общественных наук, формирующих обществоведческий курс. Задание-задача 27 требовала: анализа представленной информации; объяснения связи социальных объектов, процессов; формулирования и аргументации самостоятельных оценочных, прогностических и иных суждений, объяснений, выводов. При выполнении этого задания проверялось умение применять обществоведческие знания в процессе решения познавательных задач по актуальным социальным проблемам. Задание 28 требовало составления плана развернутого ответа по конкретной теме обществоведческого курса. При выполнении заданий данного типа выявлялись умения: систематизировать и обобщать социальную информацию; устанавливать и отражать в структуре плана структурные, функциональные, иерархические и иные связи социальных объектов, явлений, процессов. Завершало работу альтернативное задание 29, нацеливающее экзаменуемого на написание мини-сочинения по одной из пяти предложенных тем. Темы заданы в виде кратких высказываний представителей общественной мысли, политических деятелей, деятелей науки и культуры. В отдельных случаях высказывания имели афористический характер. Каждая тема-высказывание условно соотносилось с одной из базовых наук обществоведческого курса (темы по социологии и социальной психологии объединены в общий блок), однако участники экзамена были вправе раскрывать ее в контексте любой общественной науки или нескольких наук. Данное задание проверяло широкий комплекс умений, в частности умения: раскрывать смысл авторского суждения, привлекать изученные теоретические положения общественных наук, самостоятельно формулировать и конкретизировать примерами свои рассуждения, делать выводы. Структура и содержание КИМ ЕГЭ 2021 г. полностью соответствовали модели КИМ 2020 г., что обеспечило полную сопоставимость результатов. Общее число участников основного периода ЕГЭ в 2021 г. составило около 311,8 тыс. человек, – как и в предыдущие годы, немногим менее половины от общего числа участников ЕГЭ. Обществознание, наряду с математикой профильного уровня, – наиболее массовый экзамен, сдаваемый по выбору выпускников, что обусловило крайнюю неоднородность уровня подготовки контингента участников экзамена. Востребованность результатов экзамена для поступления на широкий спектр специальностей связана с тем, что экзамен включает в себя проверку основ социально-философских, экономических, социологических, политологических и правовых знаний и предусматривает высокие требования к уровню подготовки выпускников (высокий уровень требований применяется даже к достижению минимального балла).
На рис. 1 приведено распределение первичных баллов участников экзамена. Обществознание. ЕГЭ 2021 Распределение баллов (макс.балл - 64) 3 2,5 2 1,5
Рис.
1. Распределение первичных баллов участников ЕГЭ 2021 г.
В целом можно отметить близкое к нормальному распределение первичных баллов участников экзамена, что свидетельствует о достижении правильного баланса вариантов КИМ по уровню сложности заданий (в частности, сочетания заданий базового, повышенного и высокого уровней сложности), эффективности системы оценивания отдельных заданий и экзаменационной работы в целом, о соответствии трудности КИМ познавательным возможностям экзаменуемых (с учетом отмеченной выше особенности контингента сдающих), а также о высокой дифференцирующей способности работы, удовлетворяющей целям отбора абитуриентов в вузы с принципиально различным уровнем требований к обществоведческой подготовке поступающих. В табл. 1 приведены данные о распределении тестовых баллов участников ЕГЭ по обществознанию. Таблица 1 Год Средний Диапазон тестовых баллов тестовый балл 0–20 21–40 41–60 61–80 81–100 2021 56,37 1,67% 14,18% 44,33% 30,27% 9,56% 2020 55,87 1,85% 15,32% 44,11% 29,10% 9,74% 2019 54,46 2,08% 15,72% 47,22% 27,51% 7,61% Стабильность показателей по всем диапазонам тестовых баллов свидетельствует о высоком качестве экзаменационной модели. Средний тестовый балл в 2021 г. составил 56,37, что сопоставимо с аналогичным показателем 2020 г. (55,87). Минимальный балл, как и в предыдущие годы, составил 42 тестовых / 22 первичных балла. В целом доля участников, не преодолевших минимального балла, в 2021 г. несущественно уменьшилась в сравнении с 2020 г. и составила 18,05% (в 2020 г. – 19,47%). Стабильность доли выпускников данной группы прогнозируема и объясняется рассмотренной 4
выше спецификой контингента сдающих ЕГЭ по обществознанию. Примерно пятая часть участников ЕГЭ выбирает обществознание как «не самый сложный учебный предмет» или как запасной вариант для поступления в вуз (с учетом востребованности данного предмета во многих образовательных организациях высшего образования). Это слабо подготовленные по предмету выпускники, надеющиеся на то, что их здравого смысла, общих представлений на бытовом уровне и фрагментарных знаний хватит для выполнения основного корпуса заданий и получения баллов, достаточных для поступления хотя бы в какой-то вуз. В 2021 г. 100 баллов ЕГЭ по обществознанию получили 329 участников ЕГЭ (0,11%) из 59 субъектов Россий ской Федерации. Количество стобалльников в 2021 г. сократилось в сравнении с аналогичным показателем 2020 г. – 434 (0,14%). Некоторое сокращение числа стобалльников вполне объяснимо с учетом методической работы по повышению качества проверки развернутых ответов участников ЕГЭ (актуализация комплекса методических материалов для предметных комиссий, проведение семинаров и вебинаров ФИПИ для предметных комиссий, подробный анализ результатов перепроверок стобалльных работ участников ЕГЭ 2020 г.). В 2021 г. доля высокобалльников составила 9,56% осталась практически неизменной в сравнении с 2020 г. (9,74%). Стабильность доли выпускников данной группы прогнозируема и объясняется не только неизменностью качества экзаменационной модели по обществознанию, но и успешностью системы мер по методической поддержке учителей и школьников на федеральном уровне, повышению качества работы предметных комиссий субъектов Российской Федерации, а также эффективностью методических мер регионального и муниципального уровней по дифференцированной подготовке обучающихся с учетом индивидуального уровня сформированности системы знаний и умений. Большинство участников ЕГЭ успешно выполнило задания, проверяющие умения характеризовать с научных позиций основные социальные объекты и их место и значение в жизни общества как целостной системы, а также анализировать актуальную информацию о социальных объектах, устанавливать соответствия между существенными чертами и признаками изученных социальных явлений и обществоведческими терминами и понятиями. Так, 88,3% (87,1%)2 участников экзамена выполнили задание 2 на выбор обобщающего понятия для всех остальных понятий, представленных в перечне; 68,9% (66,9%) – задание 1 на выявление структурных элементов с помощью схем и таблиц; 68,0% (69,7%) – задание 3 на соотнесение видовых понятий с родовым. Абсолютное большинство экзаменуемых показало высокие результаты при выполнении заданий на поиск информации, в явном виде представленной в различных знаковых системах (текст, таблица, диаграмма): таблице/диаграмме (задание 12) – 88,4% (87,5%); тексте (задание 21) – 92,7% (85,9%). Подчеркнем, что задания 1, 2, 3 и 12 являются заданиями базового уровня сложности, и за правильное выполнение каждого из них выставляется 1 балл. К сожалению, в связи с этим часть учителей и обучающихся не уделяет данным заданиям должного внимания, ошибочно считая их легкими для выполнения, игнорирует работу с инструкциями по выполнению этих заданий. В 2018–2021 гг. высока доля ответов на задание 1, в которых экзаменуемые ошибочно указывают вместо слова словосочетание и наоборот / пишут слова, которые использованы в условии задания. Участники ЕГЭ 2021 г. показали хорошие результаты при выполнении задания, проверяющего умение применять социально-экономические и гуманитарные знания в процессе решения познавательных задач по актуальным социальным проблемам раздела «Человек и общество» (задание 6), например, как и в 2019, 2020 г., около 80% успешно 2
Здесь и далее в скобках приведены данные о выполнении аналогичных заданий участниками ЕГЭ 2020 г.
выполнили задания на определение типа общества, биологических и социальных черт человека. Около 70% участников ЕГЭ не испытали особых затруднений при выполнении заданий повышенного уровня, поверяющих умение характеризовать с научных позиций основные социальные объекты, их место и значение в жизни общества как целостной системы по разделам «Человек и общество», «Социальные отношения», «Политика», «Право» (задания 4, 11, 13, 17). Экзаменуемые 2021 г. успешно справились с заданием, проверяющим умения анализировать актуальную информацию о социальных объектах, устанавливать соответствия между существенными чертами и признаками изученных социальных явлений и обществоведческими терминами и понятиями. Так, задание 5 по разделу «Человек и общество» выполнили 74,4% (75,5%). Участники ЕГЭ 2021 г. лучше, чем экзаменуемые прошлых лет, выполнили задание 10 на поиск социальной информации, представленной в виде рисунка (графика спроса/предложения) – 69,1 % (67,3%). Большинство участников ЕГЭ 2021 г. продемонстрировало знание ряда базовых понятий и теоретических положений из различных разделов обществоведческого курса, например «Природное и общественное в человеке. (Человек как результат биологической и социокультурной эволюции)», «Понятие культуры. Формы и разновидности культуры», «Религия», «Мораль», «Многовариантность общественного развития (типы обществ)», «Угрозы XXI в. (глобальные проблемы)», «Социальные группы», «Виды социальных норм», «Отклоняющееся поведение и его типы», «Социальный контроль», «Понятие власти», «Государство, его функции», «Имущественные и неимущественные права», «Правовое регулирование отношений супругов. Порядок и условия заключения и расторжения брака». Экзаменуемые 2021 г. по сравнению с участниками экзаменов предыдущих лет лучше ориентируются в правах и свободах человека и гражданина (тенденция постепенного повышения процента выполнения данных заданий прослеживается с 2015 г.). Независимо от проверяемого содержания выпускники испытывали затруднения: – в раскрытии смысла понятия, использовании понятия в заданном контексте (задание 25 по критерию 25.1 – 41,5% выполнения (40,9%); – в раскрытии на примерах изученных теоретических положений и понятий социальноэкономических и гуманитарных наук (задание 23 – 41,6% (39,4%); задание 26 – 33,3% (30,8%); задание 29 (критерий 29.4) – 30,2% (32,3%)); – в составлении плана ответа по конкретной теме (задание 28 – 32,3% (28,6%) по критерию 28.1 и 10,5% (10,1%) по критерию 28.2); – в привлечении обществоведческих знаний для объяснения своего мнения по определенной проблеме (средний процент выполнения задания 24 по тексту и минисочинения по критериям 29.2 и 29.3 соответственно 28,9 (32,6), 25,1 (26,8) и 16,9 (19,4)). Вызывает настороженность тот факт, что, выполняя задания высокого уровня сложности, предполагающие приведение примеров (задания 23, 26, 29), участники ЕГЭ практически не привлекают межпредметные связи с другими учебными предметами. Участники ЕГЭ 2021 г. испытали затруднения при выполнении заданий: базового и повышенного уровня сложности по темам «Налоги», «Понятие и виды юридической ответственности»; повышенного уровня по темам «Постоянные и переменные затраты», «Финансовые институты. Банковская система», «Основные источники финансирования бизнеса»; «Избирательные системы»; высокого уровня по темам «Истина и ее критерии», «Политическая система общества», «Политический процесс».
Как и в предыдущие годы, экзамен 2021 г. показал очевидные проблемы в освоении выпускниками 11 классов социальных ролей, связанных с активным участием в экономической жизни общества (ролей в трудовой сфере, потребителя, налогоплательщика и др.). Как будущие активные участники экономической жизни участники ЕГЭ 2021 г. по обществознанию продемонстрировали непонимание функций различных финансовых институтов (в частности, банковской системы), экономических процессов (безработицы, инфляции). Затруднения вызвали задания, проверяющие элементарные знания о системе налогов в Российской Федерации. Самые «трудные» для участников ЕГЭ 2021 г. (как и участников ЕГЭ 2020 г.) налоги – транспортный, земельный и налог на имущество физических лиц. Наиболее сложная ситуация наблюдается с освоением роли гражданина Российской Федерации. Почти четверть выпускников 11 класса не понимает таких основ конституционного строя Российской Федерации, как социальное государство, идеологическое многообразие, светское государство. Многие экзаменуемые не понимают смысла п. 3 ст. 38 Конституции Российской Федерации: «Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях» и п. 4 ст. 43: «Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования». Более трети участников ЕГЭ, выполнявших соответствующие задания, даже не знает о таких конституционных обязанностях гражданина России. Следует также отметить непонимание принципов организации государственной власти в Российской Федерации (содержательные элементы «Органы государственной власти Российской Федерации» и «Федеративное устройство Российской Федерации»). Экзамен 2021 г., как и экзамены предыдущих лет, показал, что по-прежнему не все выпускники знают названия высших государственных органов Российской Федерации, затрудняются в установлении связи той или иной государственной функции с соответствующей ветвью власти / высшим органом власти, должностным лицом Российской Федерации. Самая распространенная ошибка участников ЕГЭ при выполнении подобных заданий связана с тем, что они не различают назначение и функции законодательной и исполнительной властей. Как и в 2016–2020 гг., в 2021 г. наблюдается путаница в представлениях экзаменуемых о разделении полномочий между федеральным уровнем и уровнем субъектов Российской Федерации. Участники ЕГЭ также демонстрируют проблемы с пониманием смысла понятий «политическая система общества», «избирательная система», «политическое лидерство». Кроме того, участники ЕГЭ 2021 г. плохо различают административные наказания, дисциплинарные взыскания и способы защиты гражданских прав, наказания за преступления и меры пресечения. По-прежнему, самая распространенная ошибка связана с указанием штрафа и предупреждения как видов дисциплинарных взысканий, лишения свободы как административного наказания, домашнего ареста как уголовного наказания. В зависимости от уровня подготовки было выделено четыре группы участников ЕГЭ: группа 1 – участники, не достигшие минимального балла (0–21 п.б. / 0–41 т.б.); группа 2 – участники с удовлетворительной подготовкой (22–37 / 42–60); группа 3 – участники с хорошей подготовкой (38–52 / 61–80); группа 4 – участники с высоким уровнем подготовки (53–64 / 81–100). На рис. 2, 3 и 4 приведены данные о выполнении экзаменационной работы участниками с разными уровнями подготовки.
% выполнения Задания с кратким ответом 100 90
% выполнения
Ср. % вып_гр.1
Ср. % вып_гр.2
Ср. % вып_гр.3
Ср. % вып_гр.4
Задания с кратким ответом
Рис.
2. Результаты выполнения заданий с кратким ответом участниками с разными уровнями подготовки
Заметим, что приведенные на рис. 2 и 3 графики отражают сходные тенденции в успешности выполнения заданий участниками ЕГЭ с разными уровнями подготовки, в частности затруднения в выполнении конкретных заданий. % выполнения Задания с развернутым ответом 100 90
% выполнения
Ср. % вып_гр.1
Ср. % вып_гр.2
Ср. % вып_гр.3
Ср. % вып_гр. 4
25K1 25K2
28K1 28K2 29K1 29K2 29K3 29K4
Задания с развернутым ответом
3. Результаты выполнения заданий с развернутым ответом участниками с разными уровнями подготовки
На рис. 4 приведены детализированные данные о выполнении политомических заданий (оцениваемых максимально в 2 балла или выше) группами участников ЕГЭ 2021 г. с разными уровнями подготовки.
Гр. баллов 1
Гр. баллов 2
% выполнения
% выполнения
0 баллов
23 25K1 26 28K1 29K4
Задания 1 баллов 2 баллов
0 баллов
3 баллов
Гр. баллов 3
4 5 6 7 8 9 11 13 14 15 17 18 19 20 21 22 23 24 25K1 25K2 26 27 28K1 29K2 29K4
3 баллов
Гр. баллов 4
Задания 1 баллов 2 баллов
70 % выполнения
% выполнения
4 5 6 7 8 9 11 13 14 15 17 18 19 20 21 22 23 24 25K1 25K2 26 27 28K1 29K2 29K4
0 баллов
Задания 1 баллов 2 баллов
3 баллов
4 5 6 7 8 9 11 13 14 15 17 18 19 20 21 22 23 24 25K1 25K2 26 27 28K1 29K2 29K4
0 баллов
Задания 1 баллов 2 баллов
3 баллов
Рис.
4. Выполнение политомических заданий экзаменуемыми с разными уровнями подготовки
Рассмотрим подробнее особенности подготовки разных групп участников ЕГЭ 2021 г. Первая группа участников ЕГЭ (первичный балл – 0–21) – не преодолевшие минимального балла – демонстрирует владение следующими умениями: – соотносить видовые понятия с родовым, выделяя обобщающее понятие (задание 2) (средний процент выполнения задания – 69,73 (66,0)4; – осуществлять поиск социальной информации, представленной в различных знаковых системах (таблица/диаграмма) (средний процент выполнения задания 12 – 73,7% (75,2%); – извлекать из неадаптированных оригинальных текстов информацию, представленную в явном виде (задание 21 – 76,8% (66,0%)). Доли участников ЕГЭ 2021 г., получивших за выполнение задания максимальный балл – 67,5% (51,1%) и получивших 1 балл – 18,7% (29,6%). На наш взгляд, подобные результаты свидетельствуют не столько об уровне обществоведческой подготовки, сколько об уровне сформированности соответствующих общеучебных умений: осуществлять поиск социальной информации, представленной в различных знаковых системах (текст, таблица, диаграмма); извлекать из неадаптированных оригинальных текстов (правовых, научно-популярных, публицистических и др.). 3 4
Здесь и далее по каждой группе приводится % выполнения участниками конкретной группы. Здесь и далее в скобках рядом с данными 2021 г. приводятся данные 2020 г.
В отдельных случаях не преодолевшие минимального балла участники ЕГЭ распознают некоторые определения, единичные признаки и проявления определенных социальных явлений. Выполняя соответствующие политомические задания, проверяющие содержание некоторых тем из различных разделов, не преодолевшие минимального балла участники ЕГЭ, как правило, получают один балл из двух, то есть допускают одну ошибку (называют не все признаки/черты/характеристики и т.п. либо называют один лишний). Это свидетельствует о фрагментарном знании содержания обществоведческого курса. Участники ЕГЭ, не преодолевшие минимального балла, имеют общее представление о правах и свободах гражданина Российской Федерации, распознают отдельные обязанности гражданина. Как компенсировать наиболее значимые недостатки в образовательной подготовке обучающихся, рискующих не получить минимального балла ЕГЭ по обществознанию? Диагностика и постановка реалистичных целей в изучении предмета и подготовке к экзамену, освоение ключевых понятий обществоведческого курса и развитие метапредметных умений – три важнейших аспекта методики подготовки обучающихся с любым уровнем подготовки, в особенности слабоподготовленных учеников. Качественная диагностика позволяет очертить круг проблем в подготовке конкретных обучающихся и сформировать реалистичную индивидуальную траекторию освоения ими обществоведческого курса. Для рассматриваемой группы обучающихся актуально формирование метапредметных умений, связанных со смысловым чтением, с адекватным пониманием и извлечением информации из прочитанного текста. Соответствующие рекомендации, которые, по нашему мнению, позволят данной группе выпускников не только более успешно выполнять задания 215, 22, но и давать пусть неполные, но правильные ответы на задания 23, 24, 26, 27 и 28, были даны в 2017 г.6 Важно обратить внимание на развитие у рассматриваемой группы обучающихся умения осуществлять поиск социальной информации, представленной в виде таблицы/диаграммы (задание 12). В случае необходимости рекомендуем обратиться к Методическим рекомендациям 2016 г., в которых рассматривались приемы развития данного умения7. Целевым ориентиром для данной группы обучающихся является освоение ключевых понятий по всем разделам обществоведческого курса хотя бы на уровне распознавания понятий по определению (и наоборот), единичных признаков и конкретных проявлений. Показателем его достижения может стать успешное выполнение заданий, проверяющих умение характеризовать с научных позиций основные социальные объекты, не по отдельным сюжетам, а по каждому КЭС (задания 4, 7, 11, 13, 17) на 1 балл. При работе именно с этой группой обучающихся настоятельно рекомендуем обращать внимание на то, как в учебниках из Федерального перечня называются: виды потребностей, сферы (подсистемы) общественной жизни, формы чувственного и рационального познания, методы научного познания, виды (типы) культуры, типы обществ, факторы производства и факторные доходы, виды инфляции, типы безработицы, критерии социальной стратификации, подсистемы политической системы общества, типы политического лидерства. Подчеркнем, что речь идет прежде всего о научных названиях указанных понятий.
Здесь и далее приводятся рекомендации для заданий, в том или ином виде вошедших в проект модели экзаменационной работы 2022 г., но нумерация даётся по модели 2021 г. 6 См.: Лискова Т.Е. Методические рекомендации для учителей, подготовленные на основе анализа типичных ошибок участников ЕГЭ 2017 года по обществознанию // Педагогические измерения. – 2017. – № 3. – С. 76–77. 7 См.: Лискова Т.Е. Методические рекомендации для учителей, подготовленные на основе анализа типичных ошибок участников ЕГЭ 2016 года по обществознанию // Педагогические измерения. – 2016. – № 4. – С. 104–105.
Обществознание – это школьный предмет с определенным понятийным аппаратом, владение которым выпускники должны продемонстрировать на экзамене, именно владение понятийным аппаратом, а не умение поиска удачных синонимов. Оговоримся сразу, что речь не идет о тех случаях, когда в обществознании используется несколько разных названия того или иного объекта социальной действительности, например «традиционная/патриархальная семья», «идеальные/духовные потребности». Не следует выхолащивать теоретическое содержание курса, подменяя его бытовыми представлениями. В связи с этим представляется целесообразным обращаться к учебникам 6–11 классов, допущенным Министерством просвещения Российской Федерации к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ среднего общего образования в 2020/21 и 2021/22 учебных годах. Учебники раскрывают смысл соответствующих понятий. Поскольку обществоведческий курс имеет концентрическую структуру, в определенных случаях необходимо обращаться к учебникам основной школы (когда впервые вводятся соответствующие понятия). Для работы с обучающимися, рискующими не преодолеть минимального балла ЕГЭ, в классах с высокой долей подобных обучающихся рекомендуем также использовать Методические рекомендации для учителей по преподаванию учебных предметов в образовательных организациях с высокой долей обучающихся с рисками учебной неуспешности8. Вторая группа участников ЕГЭ (первичный балл – 22–37) в дополнение к перечисленному выше способна классифицировать объекты, выявляя структурные элементы понятий с помощью таблицы (задание 1 выполнили 65,8% (64,2%)) и выделяя в ряду однородной социальной информации лишнее звено (задание 3 выполнили 63,3% (66,5%)). Наиболее успешно участники ЕГЭ с невысокими результатами выполняют задания, содержание которых связано с базовыми понятиями курса, изученными еще в основной школе, прежде всего по разделам «Человек и общество» и «Социальные отношения». Вероятно, основные затруднения у этой группы обучающихся вызваны отсутствием системных знаний по каждому из содержательных блоков обществоведческого курса, особенно политико-правовых. Так, задания, проверяющие умения: – характеризовать с научных позиций основные социальные объекты (факты, явления, процессы, институты), их место и значение в жизни общества как целостной системы – по разделам «Человек и общество» (задание 4) и «Социальные отношения» (задание 11) обучающиеся из этой группы выполняют на 2 балла; «Экономика» (задание 7), «Политика» (задание 13), «Право» (задание 17) они (как и те, кто не преодолел минимальной границы) выполняют преимущественно с одной ошибкой, то есть получают 1 балл. (Безусловно, доля выполнивших эти задания среди второй группы участников выше, чем среди не преодолевших минимального балла.); – применять социально-экономические и гуманитарные знания в процессе решения познавательных задач по актуальным социальным проблемам по разделам «Человек и общество» (задание 6) на 2 балла выполнили 56,6% (45,4%); а по разделам «Экономика» (задание 9), «Политика» (задание 15) и «Право» (задание 19) – в среднем соответственно 55,9% (54,5%), 57,5% (59,9%) и 65,9% (62,8%), из них большинство допустило одну ошибку; – осуществлять поиск социальной информации, представленной в виде рисунка: задание 10 на анализ информации в графике изменения спроса/предложения выполнили 64,9% (64,3%).
См.: Котова О.А., Лискова Т.Е. Методические рекомендации для учителей по преподаванию учебных предметов в образовательных организациях с высокой долей обучающихся с рисками учебной неуспешности. Обществознание // <http://doc.fipi.ru/metodicheskaya-kopilka/metod-rekomendatsii-dlya-slabykh-shkol/obschectvoznaniemr-oo.pdf>.
Таким образом, было бы преждевременно констатировать наличие системных обществоведческих знаний у этой группы участников экзамена. Их отсутствие в определенной мере мешает перейти от репродуктивного уровня деятельности к преобразующему. В этом отношении весьма показательны результаты: 88,7% (87,4%) данной группы экзаменуемых анализируют статистические данные таблицы/диаграммы; 89,9% (77,1%) извлекают из неадаптированных оригинальных текстов информацию, представленную в явном виде (первое задание к тексту), и получают за это максимальный балл. При этом за второе задание к тексту, включавшее элемент применения информации в заданном контексте, максимальный балл получили только 48,3% (35,4%) участников ЕГЭ с невысокими результатами. Кроме того, при написании мини-сочинения 61,3% (65,0%) экзаменуемых с невысокими результатами в той или иной форме формулируют ключевую идею выбранного высказывания (критерий 29.1), но только 1,6% (1,9%) раскрывают избранную тему с опорой на соответствующие понятия, теоретические положения, рассуждения и выводы; 4,6% (5,7%) приводят примеры из различных источников и получают максимальные баллы по критериям 29.2 и 29.4. Как было отмечено выше, чрезвычайно важны диагностика проблем в подготовке обучающихся и построение реалистичной индивидуальной траектории обучения. Как и для группы 1, был составлен перечень содержательных элементов, на которые необходимо обратить внимание (в дополнение к перечисленным для группы 1) 9. Как и в 2020 г.10, отметим в этом перечне понятие и виды юридической ответственности (с опорой на нормативные правовые акты: Уголовный кодекс РФ, ст. 44; Кодекс РФ об административных правонарушениях, гл. 3; Гражданский кодекс РФ. Ч. I, ст. 12; Трудовой кодекс РФ, ст. 192), понятие воинской обязанности, обязанности призывника, отсрочка от призыва, освобождение от службы в армии, понятие альтернативной гражданской службы (далее – АГС), срок АГС, основания замены военной службы по призыву АГС (с опорой на Конституцию Российской Федерации, ст. 59; Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», ст. 1, 2, 7, 9, 22–25; Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе», ст. 1–5). Добавим, что в 2021 г. были выявлены пробелы в знании системы образования Российской Федерации. В частности, экзаменуемые с невысокими результатами не различали уровней образования. Поэтому рекомендуем обратить внимание на пп. 2–6 ст. 10 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Третья группа участников ЕГЭ (первичный балл – 38–52) демонстрирует знание и понимание большинства основных понятий базовых наук обществоведческого курса: – характеризует с научных позиций основные социальные объекты (факты, явления, процессы, институты), их место и значение в жизни общества как целостной системы; анализирует актуальную информацию о социальных объектах, выявляя их общие черты и различия; устанавливает соответствия между существенными чертами и признаками изученных социальных явлений и обществоведческими терминами и понятиями (средний процент выполнения на 2 балла заданий 11, 13, 15 и 17 – в диапазоне от 51,4 (58,0) до 69,5 (76,4));
См.: Лискова Т.Е. Методические рекомендации для учителей, подготовленные на основе анализа типичных ошибок участников ЕГЭ 2019 года по обществознанию // Педагогические измерения. – 2019. – № 4. – С. 14–15. 10 См.: Лискова Т.Е. Методические рекомендации для учителей, подготовленные на основе анализа типичных ошибок участников ЕГЭ 2019 года по обществознанию // Педагогические измерения. – 2020. – № 4. – С. 111.
– анализирует актуальную информацию о социальных объектах, выявляя их общие черты и различия; устанавливает соответствия между существенными чертами и признаками изученных социальных явлений и обществоведческими терминами и понятиями (средний процент выполнения на 2 балла заданий 5, 8, 18 – в диапазоне от 63,3 (58,3) до 87,8 (84,1)); – применяет полученные знания в процессе решения познавательных задач повышенного уровня сложности по актуальным социальным проблемам по всем разделам курса (от 64,5% (65,2%) до 78,4% (78,7%) выполняют задания 6, 9, 15 и 19 на 2 балла); – знает и различает основные полномочия субъектов государственной власти Российской Федерации, различает вопросы ведения федерального центра и совместного ведения федерального центра и субъекта Федерации (59,0% (61,0%) выполняют задание 14 на 2 балла); – знает основы конституционного строя Российской Федерации, основные права и свободы человека и гражданина, конституционные обязанности гражданина Российской Федерации (средний процент выполнения задания 16 – 71,4 (56,6)). Все задания базового и повышенного уровней части 1 выполняются рассматриваемой группой участников ЕГЭ, как правило, на максимальный балл (процент выполнения на максимальный балл расположен в диапазоне от 51,43% (58,3%) до 98,9% (96,3%)). Экзаменуемые из этой группы достигают определенных успехов при выполнении заданий 25 (критерий 25.1), 26, 27 высокого уровня (средний процент выполнения – в диапазоне от 52,7 (50,0) до 62,3 (64,9)). При написании мини-сочинения 87,1% (90,9%) сформулировали хотя бы одну возможную ключевую идею выбранного авторского суждения (29.1). Что касается остальных характеристик мини-сочинения, то здесь ситуация такова. – Теоретическое содержание мини-сочинения (29.2): как правило, в третьей группе участников ЕГЭ в контексте хотя бы одной выделенной идеи / одного тезиса приводят корректные с точки зрения научного обществознания (без ошибок) объяснения ключевого(-ых) понятия(-ий) и теоретические положения и получают максимальный балл 13,8% (15,7%); в контексте хотя бы одной выделенной идеи / одного тезиса приводят корректные с точки зрения научного обществознания (без ошибок) объяснения ключевого(-ых) понятия(-ий) / теоретические положения и получают 1 балл 52,7% (55,1%). Отметим, что по критерию 29.3 (Теоретическое содержание мини-сочинения: связность и логичность рассуждений, выводов наличие и корректность рассуждений, выводов) 1 балл получили только 25,6% (30,7%) участников ЕГЭ с результатами 60–81 тестового балла. – Качество приводимых фактов и примеров (критерий 29.4): приводят один пример, соответствующий требованиям задания, 52,4% (53,8%); два примера – 16,5% (18,8%). В целом можно говорить о том, что эта группа обучающихся весьма серьезно относится к изучению обществоведческого курса. Именно в этой группе традиционно много экзаменуемых, которые не дают полного правильного ответа на задания высокого уровня сложности, потому что не смогли четко уяснить сущность требования, в котором указаны оцениваемые элементы ответа. Рекомендуется не только обратить внимание на то, что нужно назвать (указать, сформулировать и т.п.): признаки, причины, аргументы, примеры и т.п., но и определить, какое количество данных элементов надо привести (один, два, три и т.д.). Это требуется для того, чтобы получить максимальный балл, выполнив все необходимые требования.
Встречается и другая крайность: когда вместо трех элементов выпускник приводит, например, пять-шесть, совершая по сути лишнюю работу, которая ко всему прочему отнимает время от выполнения/самопроверки выполнения других заданий 11. Как правило, наибольшие трудности значительная часть этой группы участников ЕГЭ испытывает при выполнении заданий по разделу «Экономика». Рекомендуем обратить внимание на понятия «инфляция», «ценная бумага» (Гражданский кодекс РФ (часть первая), ст. 142), цели деятельности и функции Банка России (Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», ст. 3, 4). Четвёртая группа участников ЕГЭ, высокобалльники (первичный балл – 53–64) демонстрирует знание базовых понятий и основных идей обществоведческого курса, овладение необходимыми умениями. Только высокобалльники характеризуют (объясняют) отдельные положения неадаптированных оригинальных текстов на основе изученного курса с опорой на контекстные обществоведческие знания; используют информацию текста в другой познавательной ситуации, самостоятельно формулируют и аргументируют оценочные, прогностические и иные суждений, связанных с проблематикой текста: задание 24 выполняют 74,3% (80,0%) высокобалльников. При этом полный правильный ответ дают только 45,2% (55,9%) участников ЕГЭ с высокими результатами. От 63,4% (56,3%) до 79,1% (82,6%) высокобалльников дают полные правильные ответы на задания 23, 25, 26, 27 и получают максимальный балл. Только высокобалльники успешно составляют план по определенной теме. 86,3% (82,2%) раскрывают тему, при этом максимальный балл получают 74,3% (67,1%), а за корректность формулировок пунктов и подпунктов плана – 49,7% (50,0%). Вполне объяснимо, что эта группа участников ЕГЭ более успешно, чем другие группы экзаменуемых, выполняет мини-сочинение: 99,2% (99,2%) формулируют хотя бы одну ключевую идею выбранной темы; 59,6% (61,1%) получают максимальный балл за теоретическое содержание сочинения; 71,1% (74,5%) приводят связанные между собой последовательные и непротиворечивые рассуждения, на основе которых формулируют обоснованный и достоверный с точки зрения научного обществознания вывод; 49,9% (53,3%) приводят два соответствующих требованию задания факта/примера. Результаты основного периода ЕГЭ 2021 г. показали устойчивость некоторых типичных заблуждений, связанных с подготовкой к ЕГЭ, экзаменационными материалами и выполнением заданий по обществознанию. Рекомендуем ознакомиться с соответствующими разделами методических рекомендаций прошлых лет, данные там советы по выполнению заданий, в том или ином виде сохранившихся в проекте экзаменационной модели 2022 г., не утратили своей актуальности12.
См.: Лискова Т.Е. Методические рекомендации для учителей, подготовленные на основе анализа типичных ошибок участников ЕГЭ 2019 года по обществознанию // Педагогические измерения. – 2020. – № 4. – С. 112. 12 См.: Лискова Т.Е. Методические рекомендации для учителей, подготовленные на основе анализа типичных ошибок участников ЕГЭ 2020 года по обществознанию // Педагогические измерения. – 2020. – № 4. – С. 102–119; Методические рекомендации для учителей, подготовленные на основе анализа типичных ошибок участников ЕГЭ 2019 года по обществознанию // Педагогические измерения. – 2019. – № 4. – С. 18–20; Методические рекомендации для учителей, подготовленные на основе анализа типичных ошибок участников ЕГЭ 2018 года по обществознанию // Педагогические измерения. – 2018. – № 4. – С. 40–45; Методические рекомендации для учителей, подготовленные на основе анализа типичных ошибок участников ЕГЭ 2017 года по обществознанию // Педагогические измерения. – 2017. – № 3. – С. 90–91.
Перейдем к вопросам, которые нередко задают (В цитируемых вопросах сохранена авторская пунктуация.)
разработчикам КИМ ЕГЭ.
1. «Подскажите, пожалуйста, будут ли внесены существенные изменения в содержание заданий ЕГЭ по обществознанию в связи с новой моделью?» (Из письма в ФИПИ, самый популярный вопрос. Здесь и далее при цитировании писем сохраняется авторский стиль и пунктуация.) Нет, никаких существенных изменений в содержание заданий внесено не будет. Обществознание – это интегративный курс с устоявшимся содержанием: набором понятий, основных идей, теоретических положений базовых социальных наук. Кодификатор требований к результатам освоения основной образовательной программы среднего общего образования и элементов содержания для проведения ЕГЭ 2022 г. отражает преемственность между положениями ФГОС среднего общего образования, Примерной основной образовательной программы среднего общего образования и федерального компонента государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования13. 2. «На апелляции мне сказали, что поскольку я сдаю экзамен за 11 класс, то я не должен давать определение по учебнику 8 или 9 класса. А как быть, если определение ключевого понятия у этого автора приведено в 9 классе, а в старшей школе дополняется другими признаками?» (Из письма в ФИПИ, самый актуальный вопрос экзаменационной кампании 2021 г.) Концентрический принцип построения курса обществознания в 6–11 классах предполагает, что большинство базовых понятий изучается в основной школе (6–9 классы), а в средней школе (10, 11 классы) происходит расширение, обогащение содержания понятий новыми признаками, углубленно рассматриваются понятийные связи и зависимости. В ряде случаев авторы учебников средней школы отказываются от дублирования уже приведенных в учебниках основной школы определений понятий, некоторых теоретических положений и т.п. Потому обращение при систематизации знаний к учебникам основной школы вполне оправданно. В спецификации КИМ ЕГЭ 2022 г. есть указание на то, что одним из принципов отбора конкретных объектов проверки является «равномерное представление в КИМ всех содержательных разделов курса с учетом степени их раскрытия в учебниках 6–11 классов, допущенных Министерством просвещения Российской Федерации к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ среднего общего образования в 2020/21 и 2021/22 учебных годах»14. Очевидно, что выпускники, претендующие на получение высокого балла, раскрывают понятия на уровне их изучения в средней, а не в основной школе, но опора на УМК основной школы допустима. Кроме того, мы рекомендуем при изучении ряда вопросов опираться на соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации, с перечнем которых следует ознакомиться в Приложении № 2 к спецификации КИМ для проведения ЕГЭ по обществознанию15. В первую очередь речь идет о Конституции Российской Федерации. Раскрывать основы конституционного строя Российской Федерации, характеризовать права, свободы и обязанности гражданина Российской Федерации, федеративное устройство нашего государства, полномочия различных субъектов государственной власти в Российской Федерации необходимо только с опорой на Конституцию Российской Федерации.
См. проект кодификатора требований к результатам освоения основной образовательной программы среднего общего образования и элементов содержания для проведения ЕГЭ 2022 г. //<https://fipi.ru/>. 14 См. проект спецификации КИМ ЕГЭ 2022 г. //<https://fipi.ru/>. 15 См. проект спецификации КИМ ЕГЭ 2022 г. //<https://fipi.ru/>.
Также опираясь на соответствующие нормативные правовые акты, советуем изучать, например, такие понятия, как «ценные бумаги», «налоги», «трудовой договор». Эта же рекомендация относится к уровням российского образования, правам и обязанностям обучающегося в Российской Федерации, целям и функциям Банка России, видам ценных бумаг, способам защиты гражданских прав, дисциплинарным взысканиям, видам наказаний в уголовном праве, видам наказаний в административном праве, субъектам гражданского права, организационно-правовым формам юридических лиц и т.п. 3. «Сколько правильных ответов может быть в заданиях на множественный выбор?» (Из ежегодно поступающих в ФИПИ писем) В каждом из заданий 2, 4, 5, 7–12, 14, 16 (по нумерации 2022 г.) количество правильных ответов не фиксируется и может быть любым – от 2 до 4. Соответствующее указание есть в демонстрационном варианте КИМ ЕГЭ 2022 г.16. 4. «Мы писали контрольную работу, вместо ответа 125, я написал 251, учительница сказала мне, что это ошибка, и такой ответ на ЕГЭ не засчитают. Почему вы так делаете? Это несправедливо!!!!» (Из письма в ФИПИ) Последовательность записи цифр важна только в заданиях на установление соответствия элементов двух множеств (задания 3, 6, 13 и 15 по нумерации 2022 г.), а в заданиях на выбор нескольких позиций из предложенного списка (задания 2, 4, 5, 7–12, 14, 16) – нет. 5. «Как оценить ответ ученика "345" в задании с множественным выбором при правильном ответе "245"? Одна группа педагогов прочитывает в этой ситуации 1 балл, другая – 0 баллов. Одни утверждают, что ученик допустил одну ошибку, заменив один ответ на другой; другие видят в решении задания две ошибки (одна цифра не указана, одна лишняя)». (Из письма в ФИПИ) Советуем запомнить, что принцип выставления 1 балла в двухбалльных заданиях в части 1 ЕГЭ по обществознанию таков: если комбинация цифр, записанная выпускником, отличается от полного правильного ответа на один символ, то это неполный правильный ответ, который оценивается 1 баллом; если – на два или более символа, за задание выставляется 0 баллов. 6. «У меня возник вопрос, на который нет еще однозначного ответа. Скажите, пожалуйста, если ученик привел, например, 8 аргументов, а надо было 3, ставится ли 3 балла за такое выполнение задания, если 3 из 8 оказались верными, а 5-неверные?» (Из письма в ФИПИ, самый актуальный вопрос весны 2021 г.) Отметим, что, по общей оценке, в условиях реального экзамена не более четверти высокобалльников может написать вместо трех требуемых четыре или пять позиций, не допустив неточностей и ошибок. Большинство участников экзамена все же предпочитает не выходить за рамки требований задания. Что касается участников экзамена с результатами ниже 80 баллов, то они, «перевыполняя» задание (в тех редких случаях, когда это делают), приводят четыре или более позиции и допускают ошибки, искажающие смысл всего ответа. Потому традиционно в таких случаях ответ оценивался как неправильный.
См. проект демонстрационного варианта КИМ ЕГЭ 2022 г. //<https://fipi.ru/>
В КИМ ЕГЭ 2022 г. данный вопрос детально прояснен: 1) во водную инструкцию к заданиям части 2 КИМ вынесена следующая информация для каждого участника ЕГЭ17: Обратите внимание! Не следует в развёрнутом ответе на любое из заданий 17–25 приводить больше позиций (признаков, характеристик, примеров, аргументов и т.д.), чем требуется в задании. Неточности и ошибки в «дополнительных» элементах ответа могут привести к снижению балла. 2) в критерии оценивания выполнения каждого из заданий 17–23 и 25 внесено следующее указание по оцениванию: Если в развёрнутом ответе наряду с требуемым количеством корректно приведённых элементов ответа/позиций приведены дополнительные (сверх требуемого в условии задания количества) элементы/позиции, содержащие неточности / ошибки, искажающие смысл ответа, то при оценивании действует следующее правило: – если таких элементов/позиций два(-е) или более, то за ответ выставляется 0 баллов; – если такой элемент/позиция один(одна), то за ответ выставляется на 1 балл ниже фактического по критериям. Безусловно, не стоит цель ограничить участника экзамена в объеме ответа. Однако в условиях ФГОС экзамен предполагает контроль не только предметных, но и метапредметных результатов обучения, в число которых входят и регулятивные универсальные учебные действия. Освоение регулятивных УУД предполагает в том числе способность адекватно воспринимать поставленную задачу, наметить план ее выполнения, отобрать необходимый материал и проч. Реализуемые некоторыми репетиторами и их учениками принципы «писать все без разбора» и «перестраховываться и писать намного больше, чем требуется» в надежде, что эксперты что-то найдут в этом тексте или потом будет повод для апелляции и жалоб, заведомо неэффективны и только усиливают стресс участников ЕГЭ (приходится тратить ограниченное время, силы и «высасывать из пальца» ненужные примеры, аргументы и др.), а впоследствии приводят к разочарованию собственными невысокими результатами. 7. «Отвечая на 21 задание, надо выписывать цитаты из текста или нет?» (Из письма в ФИПИ) Первое задание к тексту (задание 17 по нумерации 2022 г.) предполагает нахождение информации, представленной в тексте в явном виде. Потому ответы на вопросы могут быть представлены как в форме цитат, так и в форме сжатого воспроизведения основных идей соответствующих фрагментов текста. Главное, чтобы, «сжимая основную идею», участник ЕГЭ не потерял смысл этой идеи (к сожалению, такие случаи встречаются). Советуем быть очень внимательными. 8. «Чем ответ на задание 23 отличается от ответа на задание 24?» (Из письма в ФИПИ) Вопрос связан с третьим и четвёртым вопросами по тексту (соответственно 19 и 20 по нумерации 2022 г.). Задание 19 нацеливает на конкретизацию (иллюстрацию и т.п.) какого-то положения, идеи текста с помощью примеров. Рассмотрим несколько моделей задания 19.
См. проект демонстрационного варианта КИМ ЕГЭ 2022 г. //<https://fipi.ru/>
Задание
19. Пример
1. Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, проиллюстрируйте примерами действия, регулируемые тремя различными отраслями российского права. (В каждом случае сначала приведите пример, затем укажите отрасль. Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.) Формулировка задания содержит все необходимые требования к содержанию и формату ответа: надо записать три примера действий и для каждого из них указать соответствующую отрасль права. Каждый пример должен быть сформулирован развернуто, поэтому отдельные слова и словосочетания не засчитываются в качестве примеров. В примере 1 правильный ответ может выглядеть следующим образом: 1) совершеннолетний гражданин Сергей Петров принял участие в выборах в качестве кандидата в муниципальное собрание (конституционное право); 2) 16-летний гражданин Макар Иванов прошел предварительный медицинский осмотр при заключении трудового договора (трудовое право); 3) Лидия и Олег заключили брак (семейное право). Могут быть приведены другие примеры, иллюстрирующие действия, регулируемые другими отраслями права. Задание
19. Пример
2. Авторы отмечают, что «снизить негативные последствия безработицы возможно с помощью эффективного государственного регулирования занятости населения». Назовите и проиллюстрируйте примерами любые три меры государственного регулирования занятости населения. (Сначала назовите меру, затем приведите соответствующий пример. Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.) В правильном ответе должны быть названы и проиллюстрированы примерами следующие меры, допустим: 1) государственные заказы предприятиям (например, предприятие N увеличило количество рабочих мест за счёт того, что государство оплатило заказ предприятию на изготовление деталей для нового космического корабля); 2) снижение налогов на производственный сектор (например, в стране Z был снижен налог на добавленную стоимость, что привело к снижению издержек и увеличению количества рабочих мест); 3) совершенствование работы службы занятости (например, правительство государства Z поручило руководству службы занятости расширить возможности оповещения через различные СМИ о существующих вакансиях и возможностях переквалификации). Могут быть названы иные меры, приведены другие примеры. Задание
19. Пример
3. Используя обществоведческие знания, назовите любые три функции предпринимательства. Приведите пример, иллюстрирующий каждую из этих функций. (В каждом случае сначала укажите функцию, затем приведите соответствующий пример. Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)
В правильном ответе должны быть названы и проиллюстрированы примерами функции, допустим: 1) соединение различных ресурсов в единое целое / ресурсная (например, предприниматель N является собственником бизнеса по производству хлебобулочных изделий, он приобрел оборудование и сырье, взял в аренду помещение, нанял персонал и использует ресурсы эффективно, повышает производительность труда на своём предприятии); 2) создание рабочих мест / организационная (например, гражданин N разработал бизнес-план для открытия своего бизнеса по ремонту автомобилей, затем зарегистрировал фирму и организовал работу трудового коллектива); 3) внедрение инноваций / творческая (инновационная) (например, в фирме предпринимателя N, работающей в сфере информационных технологий, разработали и вывели на рынок новое приложение, позволяющее клиентам транспортной компании получать оперативную информацию о нахождении груза). Названия функций могут быть сформулированы иначе. Могут быть названы и проиллюстрированы другие функции, приведены другие примеры. Итак, выполняя задание 19, участник экзамена должен с помощью примеров уточнить, детализировать какие-то обобщенные положения, характеристики и т.п. При этом под примером мы подразумеваем конкретное явление, действие, случай (реальные или смоделированные), приводимые для объяснения чего-либо, в доказательство чего-либо и т.п. Задание 20 предполагает использование информации текста в другой познавательной ситуации и привлечение контекстных обществоведческих знаний, самостоятельное формулирование и аргументацию оценочных, прогностических и иных суждений, связанных с проблематикой текста. Рассмотрим несколько моделей задания
20. Задание
20. Пример
1. Используя обществоведческие знания, сформулируйте три суждения о роли права в жизни государства. (Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение.) Формулировка задания содержит все необходимые требования к содержанию и формату ответа: надо сформулировать три суждения о роли права. Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение, поэтому отдельные слова и словосочетания не засчитываются. В правильном ответе могут быть приведены следующие суждения: 1) право закрепляет форму государственного устройства, политический режим и форму правления определённого государства; 2) право определяет компетенцию государственных органов и компетенцию должностных лиц, которые и представляют государственные органы; 3) право защищает граждан от произвола со стороны государства; 4) посредством права осуществляется государственная правотворческая деятельность, которая, в свою очередь, определяет потребность в регламентации (юридического характера) определённых отношений. Таким образом, при помощи правотворческой деятельности государства создаются законы, указы и иные рациональные юридические формы; 5) право регламентирует государственную деятельность: придаёт ей юридическую форму и вводит её в рамки юридических требований; 6) право упорядочивает жизнь общества, определяет границы дозволенного, делает поведение граждан более предсказуемым. Могут быть приведены другие суждения в соответствии с требованием задания.
Задание
20. Пример
2. Автор утверждает, что негативные последствия безработицы представляют угрозу национальной безопасности. Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите три аргумента, подтверждающих это мнение. (Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространённое предложение.) Могут быть приведены следующие аргументы: 1) недоиспользование экономического потенциала общества приводит к экономическому ослаблению государства, что отражается на национальной безопасности, порождая зависимость от других государств; 2) высокая безработица снижает поступления в государственный бюджет, что может привести к сокращению расходов на оборону страны; 3) безработица может привести к социальным протестам, которые ослабят государственную власть. Могут быть приведены другие аргументы в соответствии с требованием задания. Задание
20. Пример
3. Используя обществоведческие знания, объясните, как государство может повысить уровень свободы предпринимательства и почему это приведёт к росту экономики. (Приведите три объяснения. Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространённое предложение.) В правильном ответе могут быть приведены следующие объяснения. 1) Государство может упростить процедуры регистрации новых предприятий, что будет способствовать открытию бизнеса теми предпринимателями, которые ранее опасались сложных регистрационных процедур, производство товаров и услуг на созданных предприятиях увеличит ВВП, т.е. приведёт к росту экономики. 2) Государство может уменьшить налогообложение бизнеса, что позволит предпринимателям самостоятельно распоряжаться большей частью прибыли, использовать прибыль для расширения производства, увеличится спрос на средства производства, увеличится производство товаров и услуг, увеличится ВВП / экономика будет расти. 3) Государство может уменьшить или отменить ограничения на покупку-продажу земли для использования в предпринимательской деятельности, что приведёт к перераспределению земли к более эффективным предпринимателям, использующим её для производства товаров и услуг, увеличится ВВП / экономика будет расти. Могут быть даны иные объяснения. Итак, выполняя задние 20, участник экзамена должен выделять и фиксировать относительно устойчивые, инвариантные свойства тех или иных социальных объектов, явлений, включая их взаимодействия. Суждения (аргументы, объяснения) должны содержать элементы обобщения. В сравнении с заданием 19 они должны быть более широкого объема, но менее конкретного содержания. Подчеркнем, речь идет о формальных требованиях к соответствующим заданиям, которые должны быть соблюдены для того, чтобы участник экзамена мог претендовать на получение максимального балла. При этом речь идет не о характере аргументов вообще, а именно о составляющих заданиях к тексту в КИМ ЕГЭ 2022 г. по обществознанию. 9. «Сколько и каких признаков надо написать, чтобы получить максимальный балл по критерию 25.1?» (Из письма в ФИПИ)
В КИМ ЕГЭ 2022 г. задание на объяснение смысла понятия включено в составное задание к тексту под номером 18. Понятия, смысл которых необходимо объяснить, различаются по своему объему. Как правило, достаточно указать родовую принадлежность и два отличительных признака. Формулировка задания содержит следующее указание: «В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Оно может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях». Но бывают и исключения, например классическое понятие истины как знания, которое соответствует предмету познания. Мы рекомендуем при изучении курса обществознания ориентировать обучающихся на общепринятые определения базовых понятий курса (см. кодификатор). Необходимо, чтобы объяснение смысла / определение понятия было полным, четким, ясным и недвусмысленным. Собственно говоря, это и есть основная позиция критериев оценивания ответа. Все дальнейшие варианты указаны, описаны для тех случаев, когда ответ участника ЕГЭ отличается от общепринятого понимания, и разработчики КИМ подсказывают экспертам, в каком направлении поискать «зацепку». Задание 18. Пример. Автор пишет об отношениях между правом и государством. Используя обществоведческие знания, объясните смысл понятия «государство». (В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Оно может быть дано в одном или нескольких распространенных предложениях.) В правильном ответе должно быть приведено объяснение, например: государство – обладающая суверенитетом на определённой территории организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность. Может быть дано другое объяснение смысла понятия. Рассмотрим универсальные критерии оценивания выполнения данного задания. Объяснение смысла / определение понятия дано полно, чётко, ясно, недвусмысленно: указаны не менее двух существенных признаков, относящихся к характеристике данного понятия / отличающих его от других понятий (содержание понятия корректно раскрыто через родовую принадлежность понятия и его видовое(-ые) отличие(-я)) Смысл понятия в целом объяснён, но в неполном объёме: указан только один из существенных признаков, относящихся к характеристике данного понятия / отличающих его от других понятий, ИЛИ в ответе допущены отдельные неточности/недостатки, не искажающие его по существу В ответе наряду с верными приведены неверные признаки (характеристики, описания, сравнения и т.п.), искажающие содержание понятия по существу. ИЛИ Отсутствуют видовые характеристики, существенные признаки понятия / указаны только несущественные признаки, не раскрывающие смысла понятия. ИЛИ Иные ситуации, не предусмотренные правилами выставления 2 и 1 балла
Показана часть текста. Полная версия — в PDF выше.