Новая экономическая политика (НЭП)
🏛️ История · 11 класс
Что такое НЭП
Новая экономическая политика (НЭП) — это система экономических мер Советского государства, проводившаяся с 1921 по 1928 год и пришедшая на смену политике «военного коммунизма». НЭП допускал элементы рыночных отношений при сохранении в руках государства командных высот экономики: крупной промышленности, банков, внешней торговли и транспорта.
Причины перехода
Решение о переходе к НЭПу принял Десятый съезд РКП(б) в марте 1921 года. Главными причинами стали глубокий кризис и угроза потери власти. После Гражданской войны страна лежала в разрухе: промышленное производство упало в несколько раз по сравнению с 1913 годом, в деревне царил голод. Политика продразвёрстки, при которой у крестьян изымали почти весь хлеб, вызвала массовое недовольство.
- Крестьянские восстания — на Тамбовщине («антоновщина»), в Поволжье, Сибири;
- Кронштадтское восстание моряков в марте 1921 года под лозунгом «Советы без коммунистов»;
- Резкое падение производства и развал товарообмена между городом и деревней.
Основные мероприятия
Центральным шагом стала замена продразвёрстки продналогом. Если раньше у крестьян изымали почти все излишки, то теперь устанавливался фиксированный, заранее известный налог, а оставшуюся продукцию крестьянин мог свободно продавать на рынке. Это вернуло хозяевам заинтересованность в результатах труда.
- Разрешение частной торговли и мелкого предпринимательства;
- Сдача мелких и средних предприятий в аренду частникам и кооперативам;
- Привлечение иностранного капитала через концессии;
- Введение устойчивой валюты — червонца в ходе денежной реформы 1922–1924 годов;
- Перевод государственных предприятий на хозрасчёт и отмена всеобщей трудовой повинности.
Сравнение двух политик
| Признак | Военный коммунизм | НЭП |
|---|---|---|
| Деревня | Продразвёрстка | Продналог |
| Торговля | Запрещена | Разрешена |
| Промышленность | Полная национализация | Аренда, концессии |
| Оплата труда | Уравниловка, пайки | Денежная зарплата |
| Деньги | Обесценены | Червонец |
Пример расчёта налога
Принцип продналога можно представить так:
урожай = 100 пудов; продналог = 20 пудов; в распоряжении крестьянина = 80 пудов (свободная продажа на рынке)
Частая ошибка: считать, что НЭП означал полный отказ от социализма. На деле государство сохраняло контроль над крупной промышленностью, банками и внешней торговлей, а сам НЭП руководство партии рассматривало как временное и вынужденное отступление.
Итоги и противоречия
К 1926–1927 годам экономика в основном достигла довоенного уровня 1913 года: восстановилось сельское хозяйство, ожили рынки и торговля. Однако НЭП породил и противоречия. Усилился слой частных предпринимателей — нэпманов, появилась безработица, периодически возникали кризисы хлебозаготовок, когда крестьяне отказывались сдавать хлеб по низким ценам. Партийное руководство видело в рынке угрозу. К концу 1920-х годов руководство во главе со Сталиным свернуло НЭП и перешло к форсированной индустриализации и коллективизации.
Кратко о главном
- НЭП введён в 1921 году решением Десятого съезда РКП(б);
- Причины — разруха, голод, восстания крестьян и моряков;
- Главное — замена продразвёрстки продналогом;
- Допускались торговля, аренда, концессии, введён червонец;
- Государство сохраняло командные высоты экономики;
- Свёрнут в конце 1920-х годов в пользу индустриализации.