Номер § 40, вопрос 12 — История 10 класс

5. Приведите примеры решения хозяйственных задач во время перестройки административными методами. Оцените их эффективность.

1. Примеры административных решений хозяйственных задач в перестройку: антиалкогольная кампания (май 1985 г.) — сокращение производства и продажи спиртного приказом, вырубка виноградников; введение в конце 1985 г. по примеру ВПК государственной приёмки продукции на гражданских предприятиях — независимые от дирекции службы контролировали качество; реорганизация министерств и ведомств — создание Бюро Совета министров по машиностроению, ТЭК и другим комплексам, слияние почти десятка министерств в Госагропром (ноябрь 1985 г.), которому передали всё управление сельским хозяйством и переработкой; постановление от 15 мая 1986 г. о борьбе с нетрудовыми доходами — рейды против торговцев на рынках, снос теплиц, штрафы; кампания «ускорения» — директивное увеличение капиталовложений в машиностроение и задание удвоить потенциал к 2000 г.; кадровые чистки и «укрепление дисциплины»; позже — введение талонов и нормированного распределения, указ о борьбе со спекуляцией, павловский обмен 50- и 100-рублёвых купюр (январь 1991 г.) и административное повышение цен (апрель 1991 г.), запреты на вывоз товаров из регионов.
2. Оценка эффективности: административные меры дали кратковременный эффект — небольшой рост темпов в 1985–1986 гг., снижение смертности от алкоголя, — но в целом оказались неэффективными и даже вредными: госприёмка браковала до трети продукции, срывала планы и лишала рабочих премий, а качества не повысила, поскольку не устранила причин брака (устаревшее оборудование, отсутствие стимулов) — и была тихо отменена; Госагропром стал сверхмонополией, усилившей бюрократию, и был распущен в 1989 г.; антиалкогольная кампания лишила бюджет около 37 млрд рублей, вызвала самогоноварение, дефицит сахара и очереди; борьба с нетрудовыми доходами ударила по честным подсобным хозяйствам и противоречила разрешённой через полгода индивидуальной деятельности; обмен купюр и повышение цен 1991 г. подорвали доверие и ускорили инфляцию. Общий вывод: административные методы не могли решить задач модернизации, потому что не создавали заинтересованности производителя; их провал заставил перейти к экономической реформе, но потерянное время и подорванные финансы усугубили кризис.