Номер § 20, вопрос 5 — История 11 класс

3. Почему возникла потребность в проведении социально ориентированной либеральной политики? В чём она проявлялась?

1. Потребность в социально ориентированной либеральной политике возникла потому, что «великий кризис» 1929–1932 гг. и депрессия нанесли удар представлениям классического либерализма XIX в. о том, что в рыночной экономике стихийно устанавливается баланс спроса и предложения: падение производства вдвое, 30 млн безработных, разорение фермеров, крах банков показали, что рынок сам не выходит из кризиса, а бездействие государства (Гувер) ведёт к катастрофе; массовая нищета угрожала социальным взрывом и толкала людей к коммунистам и фашистам, дававшим пример активного государства (СССР без безработицы, Италия), поэтому спасение демократии требовало заботы государства о людях; демократии с всеобщим избирательным правом не могли игнорировать требования рабочих, профсоюзов и социалистов; выяснилось, что низкие доходы масс сужают рынок и мешают бизнесу, а социальные расходы, повышая спрос, выгодны экономике. Главная идея — в конечном итоге социальная политика выгодна самому бизнесу: его стремление увеличить производство требует расширения рынков сбыта, то есть роста доходов населения. Проявления: «новый курс» Ф. Рузвельта в США (1933–1938) — государственное регулирование банков и промышленности (кодексы честной конкуренции), общественные работы для безработных, помощь фермерам, закон Вагнера о правах профсоюзов, закон о социальном страховании 1935 г. (пенсии, пособия по безработице), минимальная зарплата и 40-часовая неделя; Народный фронт во Франции (1936) — 40-часовая неделя, оплачиваемые отпуска, коллективные договоры, национализация; Швеция — социал-демократическая «модель» с пенсиями и жильём; Англия — пособия, регулирование; введение прогрессивного налога, государственных инвестиций, планирования; принятие кейнсианства как теории; в целом — формирование «государства благосостояния», сочетающего рынок с социальными гарантиями.