Номер § 46, вопрос 1 — История 10 класс

Каковы были особенности формирования политической системы Российской Федерации?

1. Особенности формирования политической системы РФ в 1990-е: она рождалась в условиях распада СССР, экономической катастрофы и радикальных реформ, что придавало борьбе за власть особую остроту; на первом этапе (1991–1993) сохранялась советская Конституция 1978 г. с многочисленными поправками и системой Советов (Съезд народных депутатов, Верховный Совет), сосуществовавшая с введённым в 1991 г. постом всенародно избранного президента, — двоевластие и неопределённость полномочий породили острый конфликт исполнительной и законодательной властей о форме правления (президентская или парламентская республика) и курсе реформ, завершившийся силовым разрешением в сентябре — октябре 1993 г. (роспуск Съезда, штурм Белого дома); Конституция 12 декабря 1993 г. ликвидировала советскую систему и создала президентско-парламентскую (фактически суперпрезидентскую) республику с разделением властей и сильным президентом, слабым парламентом и правительством, зависимым от президента; становление многопартийности шло «сверху» и вокруг лидеров, партии были слабыми, кроме КПРФ и ЛДПР, а «партии власти» («Выбор России», НДР) создавались под выборы; впервые все органы власти избирались на всеобщих альтернативных выборах (Дума 1993, 1995, 1999 гг., президент 1996 г.); формировались федеративные отношения — Федеративный договор 1992 г., договоры с республиками, «парад суверенитетов» внутри России, война в Чечне; складывалось местное самоуправление; сильное влияние на власть олигархов и «семьи» (выборы 1996 г.), слабость и малоэффективность центральной власти, частая смена правительств (1998–1999), «указное право» президента; свобода СМИ и их превращение в инструмент политических групп; ослабленная армия и угроза территориальной целостности. Итог — демократические институты созданы, но при слабом государстве, нестабильности и элементах авторитаризма.