Номер § 46, вопрос 4 — История 10 класс

1. Что определяло политическую борьбу в 1992—1993 гг.? Каким образом решался вопрос о власти?

1. Политическую борьбу 1992–1993 гг. определял вопрос об основах политического строя и о власти: с распадом СССР исчезла общая цель, объединявшая президента и Съезд народных депутатов, и обнажилось противоречие между советской Конституцией 1978 г., провозглашавшей полновластие Советов, и введённым в 1991 г. постом всенародно избранного президента с чрезвычайными полномочиями. Ельцин и его сторонники выступали за президентскую республику, где центральной фигурой является глава государства, определяющий политику и формирующий правительство, а парламент — законодательный орган без права управлять; другую позицию выражали Верховный Совет во главе с Хасбулатовым и его рабочие комиссии по Конституции — сохранить положение о полновластии Советов как источника всей власти — законодательной, исполнительной и судебной, поставить в центр системы Верховный Совет и Съезд, а президента сделать подотчётным. Спор о строе был неразрывно связан со спором о курсе реформ: Съезд, где преобладали аграрии, директора и коммунисты, обвинял правительство Гайдара в обнищании народа, добился его отставки (декабрь 1992 г.) и лишил президента дополнительных полномочий; Ельцин считал Съезд «реакционным» тормозом реформ. Личное соперничество Ельцина, Хасбулатова и Руцкого обостряло конфликт.
2. Вопрос о власти решался сначала конституционными и политическими методами — компромиссы на VII Съезде (декабрь 1992 г., Черномырдин вместо Гайдара), референдум 25 апреля 1993 г. («да-да-нет-да» — доверие президенту и его политике, против досрочных выборов обеих ветвей), Конституционное совещание (июнь 1993 г.) с президентским проектом; после провала компромиссов — силовыми: указ № 1400 от 21 сентября 1993 г. о роспуске Съезда и Верховного Совета, ответное отрешение Ельцина Съездом, блокада Белого дома, вооружённые столкновения 3–4 октября, штурм парламента танками; затем — всенародное голосование 12 декабря 1993 г. по Конституции и выборы в новый парламент, закрепившие президентскую республику.