Номер § 46, доп. задание 4 — История 10 класс

2. Почему к началу 1990-х гг. возникла необходимость выработать новые принципы федеративного строительства в нашей стране?

1. Необходимость новых принципов федеративного строительства к началу 1990-х возникла потому, что: прежняя федерация РСФСР была формальной — автономные республики и области реальных прав не имели, а всё решал центр и партия; перестройка и распад СССР со всей очевидностью выявили необходимость решительного обновления федеративного устройства — пример союзных республик вдохновил автономии; национальные движения Татарии, Башкирии, Якутии, Бурятии, Тувы, Чечни и других на своих съездах поставили вопрос о выходе из состава РСФСР или о заключении с Центром договоров об особом статусе; в 1990 г. автономии провозгласили суверенитет («парад суверенитетов» внутри России), а Чечня в 1991 г. объявила независимость; исчезла КПСС — скрепа прежней системы, и единство надо было обеспечивать правом и договором; Декларация о суверенитете России (1990) и её борьба с союзным центром сами поощряли регионы («берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить» — Ельцин, 1990); края и области требовали уравнять их в правах с республиками, а экономический кризис толкал регионы к самостоятельному распоряжению ресурсами; накопились межнациональные противоречия — депортированные народы, Осетия — Ингушетия, казачество, права русских в республиках; переход к рынку и демократии требовал реального разграничения полномочий и бюджетов; угроза повторения судьбы СССР — распада по национальным границам — требовала срочного правового оформления федерации, что и сделали Федеративный договор 1992 г. и Конституция 1993 г.