Номер § 46, вопрос 7 — История 10 класс

4. Расскажите о становлении многопартийности в России. Определите положительные и негативные тенденции этого процесса.

1. Становление многопартийности в России: после запрета КПСС указом Ельцина (ноябрь 1991 г.) и распада СССР партийная система формировалась заново. Левый фланг — в феврале 1993 г. воссоздана Коммунистическая партия Российской Федерации (Зюганов), ставшая крупнейшей и самой организованной оппозиционной партией (победа на выборах 1995 г. — 22 %), рядом — Аграрная партия, радикальные «Трудовая Россия» (Анпилов), РКРП; после октября 1993 г. оформились небольшие социалистические и социал-демократические партии. Либералы, пользовавшиеся авторитетом в начале 1990-х, объединялись в «Выбор России» (1993, Гайдар), «Демократический выбор России» (1994), «Яблоко» (Явлинский, 1993), а в 1999 г. — Союз правых сил; их влияние падало по мере разочарования в реформах. Национал-популистская ЛДПР Жириновского (1990) сумела найти устойчивый электорат (23 % в 1993 г.). Центристы и «партии власти» — Демократическая партия России эволюционировала к центру, «Наш дом — Россия» Черномырдина (1995–2000) называли партией власти, в 1999 г. — «Отечество — Вся Россия» (Лужков, Примаков) и «Единство» (под Путина), из которых выросла «Единая Россия» (2001). Особенности: партии создавались вокруг лидеров и под выборы, были малочисленными («диванными»), кроме КПРФ; смешанная избирательная система 1993 г. (половина Думы по спискам) стимулировала партийное строительство, но пятипроцентный барьер отсекал десятки партий (в 1995 г. — 43 списка, прошли 4); множество партий-однодневок и блоков; идеологические расколы демократов; президент и правительство были беспартийными.
2. Положительные тенденции: возникла реальная политическая конкуренция и выбор для избирателя, партии стали отражать интересы разных групп населения, парламент превратился в место дискуссий и компромиссов, оппозиция получила легальную трибуну, что снимало напряжение с улиц; сформировались устойчивые ядра — КПРФ, ЛДПР, «Яблоко»; выборы стали регулярными. Негативные: раздробленность и нестабильность партийной системы, «вождизм» и отсутствие идеологии у многих партий, слабость связей с избирателями, коррупция и «продажа мест» в списках, зависимость партий от олигархов и административного ресурса, «партии власти», создаваемые чиновниками, популизм (ЛДПР), непримиримость и неспособность к компромиссу (противостояние Думы и президента), низкое доверие населения к партиям, отсутствие сильных центристских партий; многопартийность не привела к сильной ответственной власти — правительство формировалось не партиями, а президентом.